是的，工程造价鉴定意见书必须由具备相应资质的机构或人员出具。以下从不同角度为你详细分析：

法律层面

根据《工程造价咨询企业管理办法》以及相关司法解释的规定，从事工程造价咨询业务的企业，必须依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。这意味着，只有具备相应资质的工程造价咨询企业，才有资格出具工程造价鉴定意见书。同时，参与工程造价鉴定的专业人员，如造价工程师等，也需具备相应的执业资格，以确保鉴定意见的专业性和权威性。

实践层面

1. 保障鉴定意见的准确性：工程造价鉴定涉及复杂的工程计算和专业知识，需要由具备丰富经验和专业技能的人员进行。具备资质的机构和人员通常经过严格的培训和考核，能够更准确地完成鉴定工作，为案件的处理提供可靠的依据。
2. 维护当事人的合法权益：在建设工程纠纷中，工程造价鉴定意见书往往作为关键证据，对案件的判决结果具有重要影响。如果鉴定意见书由不具备资质的机构或人员出具，其准确性和可靠性将受到质疑，可能损害当事人的合法权益。
3. 符合司法程序的要求：在司法程序中，证据的合法性和有效性是至关重要的。工程造价鉴定意见书作为证据之一，必须符合法律规定的条件和程序。具备资质的机构和人员出具的鉴定意见书，更有可能被法院采纳作为定案依据。

法律后果

如果工程造价鉴定意见书由不具备资质的机构或人员出具，该鉴定意见书可能被视为无效证据，无法在司法程序中被采纳。这不仅会影响案件的处理结果，还可能对出具鉴定意见书的机构或人员产生法律责任，如承担民事赔偿责任、受到行政处罚等。

建议：

• 在选择工程造价鉴定机构时，务必确认其是否具备相应的资质和执业资格，以确保鉴定意见的准确性和可靠性。
• 如果对鉴定意见书的资质或内容有疑问，可以及时向专业律师咨询，以维护自己的合法权益。

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