销售肥料没有标签，主要依据《中华人民共和国产品质量法》进行处罚。以下是详细分析：
法律依据：
- 根据《中华人民共和国产品质量法》第二十七条的规定，产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：……（四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；（五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。对于肥料这类产品，虽然法律没有直接规定必须标注所有详细信息，但通常肥料包装上应包含产品名称、规格、等级、主要成分、生产日期、保质期、生产者名称和地址等基本信息，以确保消费者能够正确使用并了解产品特性。若肥料没有标签或标签信息不全，即违反了该法条关于产品标识的规定。
处罚措施：
- 依据《中华人民共和国产品质量法》第五十四条的规定，产品标识不符合本法第二十七条规定的，责令改正；有包装的产品标识不符合本法第二十七条第（四）项、第（五）项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。这意味着，如果销售的肥料没有标签或标签信息不全，首先会被责令改正；若情节严重，如多次违规、造成较大影响或损失等，还可能面临停止生产、销售以及罚款等处罚。
实际操作建议：
- 对于销售者而言，应严格遵守相关法律法规，确保所销售的肥料产品包装上标注了所有必要的信息，以避免因违规而受到处罚。
- 对于消费者而言，在购买肥料时，应仔细检查产品包装上的标签信息是否齐全、准确，以确保购买到合格、安全的产品。
- 若发现销售者销售的肥料没有标签或标签信息不全，可以向当地的市场监督管理部门举报，以维护自身权益和市场秩序。
总结来说，销售肥料没有标签是违反《中华人民共和国产品质量法》的行为，销售者可能面临责令改正、停止生产销售以及罚款等处罚。因此，建议销售者严格遵守相关法律法规，确保产品包装上的标签信息齐全、准确。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。