公安机关认定“串围”（通常可能指串通投标围标等不正当竞争行为）的法律依据主要来源于《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例。以下是对此问题的详细解答：
《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：
- 串通投标行为的定义：根据《招标投标法》第五十三条，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，均属于违法行为。这里的“串通投标”即可能涵盖您所说的“串围”行为的一部分。
- 法律责任：对于串通投标的行为，法律明确规定了相应的法律责任，包括中标无效、罚款、没收违法所得，以及可能面临的吊销营业执照等行政处罚。对于情节严重的，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》的补充规定：
- 串通投标的具体情形：实施条例进一步细化了串通投标的具体情形，如投标人之间协商投标报价等实质性内容，或者投标人之间约定部分投标人放弃投标等，均被视为串通投标。
- 对串通投标的查处：实施条例还规定了招标人、招标代理机构、投标人以及其他利害关系人发现串通投标行为的，有权向有关行政监督部门举报，并明确了行政监督部门在查处串通投标行为时的职责和程序。
其他相关法律法规：
- 除了《招标投标法》及其实施条例外，如果“串围”行为涉及其他不正当竞争手段，如商业贿赂、虚假宣传等，还可能受到《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规的规制。
在司法实践中，公安机关在认定“串围”行为时，会依据上述法律法规，结合具体案情进行综合判断。这通常包括审查投标文件、询问相关当事人、调查资金往来等证据，以确定是否存在串通投标等违法行为。
如果您或您身边的人遇到了涉及“串围”行为的法律问题，建议及时收集相关证据，并向公安机关或相关行政监督部门举报。同时，也可以咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和帮助。作为张振岩律师，我专注于经济纠纷等领域，如果您有相关法律问题，可以直接向我咨询。