办理失能老人的监护权，主要涉及到的是意定监护制度的设立与实施。以下是一个详细、清晰的解答流程：
一、了解意定监护制度
意定监护是指具有完全民事行为能力的老年人，与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责的法律制度。这一制度体现了当事人的自主意愿和意思自治，即使老年人已有子女等法定监护人，仍有权指定意定监护人，且在履行监护职责时，意定监护优先于法定监护。
二、确定意定监护人
- 协商确定：老年人应与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织进行协商，确定意定监护人。
- 书面协议：双方应签订书面协议，明确监护职责、权利义务等事项。协议内容可以包括监护启动前的委托代理事项、监护启动时的民事行为能力鉴定、老年人生活规划需求、财产管理处置等。
三、办理意定监护公证（可选但推荐）
- 准备材料：双方当事人（即老年人与意定监护人）需提供身份证明等相关材料。
- 公证申请：前往公证机构申请意定监护公证。
- 公证审核：公证员会对文件的真实性、合法性进行严格审核，并询问当事人办理意定监护公证的原因与目的，详细告知该公证的法律意义及可能产生的法律后果。
- 签署文件：在公证员的见证下，双方签署意定监护协议。
- 录音录像：公证机构会对询问、告知、签署文件等关键环节进行录音录像并归档保存。
四、监护职责的履行
- 监护启动：当老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，意定监护人开始履行监护职责。
- 监护监督：可以设立监护监督人，对意定监护人的行为进行监督，确保其依法履行监护职责。
- 权益保护：如果发现意定监护人不依法履行监护职责或者侵犯老年人合法权益，有关个人或组织（如意定监护监督人、老年人的亲朋好友、居民委员会、村民委员会等）应当及时予以劝阻和制止，并向公安机关等有关部门报告和反映。
五、特殊情况处理
- 监护人资格撤销：如果意定监护人存在严重损害被监护人身心健康、拒不履行监护职责导致被监护人处于危困状态等法定情形，有关个人或者组织应当依法向人民法院提出申请，请求撤销其监护人资格。
- 临时性监护措施：在监护人资格被撤销且法院尚未指定新的监护人时，老年人住所地所在的居民委员会、村民委员会、法律明确规定的有关组织或民政部门，有责任提供必要的临时性监护措施，确保老年人的合法权益得到保障。
六、政策与资源利用
- 如果老年人属于经济困难失能群体，还可以了解并申请相关的集中照护服务补助政策，以减轻经济负担。
- 各地民政部门、公证机构等可以提供相关的规范指引和示范文本，帮助老年人更好地设立意定监护。
综上所述，办理失能老人的监护权主要涉及到意定监护制度的设立与实施，包括确定意定监护人、办理意定监护公证、履行监护职责以及处理特殊情况等步骤。希望这些信息能对您有所帮助。