结论：国家下发的林补被当地村干部用掉，这一行为是否违法，需根据具体情况判断，但一般情况下，村干部私自挪用或侵占林补资金是违法的。
分析说明：
林补资金的性质：
- 林补资金，即林业补贴资金，是国家为了支持林业发展、保护生态环境而发放给农民或林业经营者的专项资金。
- 这笔资金具有特定的用途，即用于林业生产、造林、抚育、保护等，不得挪作他用。
村干部的行为性质：
- 如果村干部未经合法程序，私自将林补资金用于非林业用途，如个人消费、偿还债务、投资其他项目等，这构成对公共财产的侵占或挪用。
- 根据相关法律法规，村干部作为基层管理人员，有义务确保公共资金的合法、合规使用，不得滥用职权或侵占公共财产。
法律后果：
- 如果村干部的行为被证实为违法，他们可能面临行政处罚，如警告、罚款、撤职等。
- 在严重情况下，如果村干部的行为构成犯罪，如贪污罪、挪用公款罪等，他们还将面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。
特殊情况说明：
- 如果村干部在特定情况下，如为了应对紧急灾害、保障村民基本生活等，经过合法程序并获得上级批准后，临时使用林补资金，且事后及时归还或用于合法用途，这种行为可能不构成违法。
- 但这种情况需要严格的程序和审批，且必须确保资金的合法、合规使用。
建议与行动：
- 如果您发现村干部私自挪用或侵占林补资金，建议您首先收集相关证据，如资金流向记录、村干部的陈述、村民的证言等。
- 然后，您可以向当地林业部门、财政部门或纪检监察机关举报，要求他们进行调查和处理。
- 在举报过程中，请保持冷静和理性，提供准确的信息和证据，以便相关部门能够迅速、有效地处理问题。
后续思考：
- 此类事件的发生往往与基层治理的透明度和监督机制有关。因此，加强基层治理的透明度、完善监督机制是预防此类事件再次发生的关键。
- 同时，提高村民的法律意识和维权意识也是非常重要的。只有村民们了解自己的权益并敢于维权，才能有效遏制村干部的违法行为。
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