并非只有具体行政行为才能复议，抽象行政行为在特定条件下也可纳入复议范围，但需注意复议与诉讼的衔接问题。以下从不同角度详细分析：
一、具体行政行为与复议的关系
具体行政行为是复议的主要对象：
- 具体行政行为，如行政处罚、行政强制、行政许可等，直接针对特定公民、法人或其他组织作出，影响其权利义务。
- 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议。
复议是具体行政行为救济的重要途径：
- 复议机关对具体行政行为进行审查，若认为其违法或不当，可以撤销、变更或确认违法，从而保护申请人的合法权益。
二、抽象行政行为与复议的关系
抽象行政行为一般不可直接复议：
- 抽象行政行为，如行政法规、规章或具有普遍约束力的决定、命令等，针对不特定对象作出，具有反复适用性。
- 通常情况下，抽象行政行为不属于行政复议的直接受理范围。
特定条件下抽象行政行为可纳入复议范围：
- 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或其他组织在申请行政复议时，可以一并提出对行政行为所依据的某些规范性文件的审查申请。这些规范性文件虽具有抽象性，但在特定条件下可成为复议的附带审查对象。
- 具体来说，如果申请人认为行政行为所依据的国务院部门、县级以上地方各级人民政府及其工作部门、乡镇人民政府的规范性文件不合法，可以在申请行政复议时一并提出对该规范性文件的审查申请。但需注意，对国务院部门、县级以上地方各级人民政府制定的规章的审查，需依照法律、行政法规办理，通常不直接通过复议程序进行。
三、复议与诉讼的衔接问题
复议前置与选择复议：
- 对于某些特定类型的行政行为，法律可能规定复议前置，即申请人必须先申请行政复议，对复议决定不服的，才能再提起行政诉讼。
- 而对于其他类型的行政行为，申请人则可以选择直接提起行政诉讼，或者先申请行政复议，对复议决定不服的再提起行政诉讼。
抽象行政行为的诉讼审查：
- 虽然抽象行政行为一般不可直接复议，但公民、法人或其他组织在认为其合法权益受到抽象行政行为侵犯时，可以通过提起行政诉讼的方式寻求救济。不过，这种诉讼通常不是直接针对抽象行政行为本身，而是针对基于该抽象行政行为作出的具体行政行为。在诉讼过程中，法院可能会对抽象行政行为的合法性进行附带审查。
四、建议与总结
建议：
- 如果您认为某个具体行政行为侵犯了您的合法权益，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
- 如果您认为某个抽象行政行为不合法，且该抽象行政行为是某个具体行政行为的依据，您可以在申请行政复议时一并提出对该抽象行政行为的审查申请（如果符合法律规定的条件）。
- 在处理行政纠纷时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。
总结：
- 复议并非仅限于具体行政行为，抽象行政行为在特定条件下也可纳入复议范围（作为附带审查对象）。
- 在处理行政纠纷时，应充分了解复议与诉讼的衔接问题，选择合适的救济途径以维护自己的合法权益。
希望以上分析能对您有所帮助。如果您有任何其他法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。