成立业主委员会（业委会）必须经过业主投票同意，且需满足法定比例要求。具体分析如下：

1. 法律依据与程序要求
   根据《民法典》第278条及《物业管理条例》相关规定，成立业委会属于业主共同决定事项，需通过业主大会表决。表决程序需满足“双过半”原则：

   • 参与表决人数：应由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决；
     
   • 同意票比例：经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
     例如，若小区有100户业主，则至少需67户参与表决，且其中34户以上同意方可成立业委会。

2. 特殊情形说明

   • 首次成立业委会：需由建设单位或业主向街道办提出申请，街道办指导组建筹备组，筹备组组织业主大会表决。若首次表决未达法定比例，可重新组织投票或调整候选人后再次表决。
     
   • 换届或改选业委会：同样需通过业主大会表决，程序与首次成立一致。
     
   • 投票方式：可采用现场投票、书面征求意见或电子投票（需符合地方规定）等形式，确保业主真实意思表示。

3. 实务建议

   • 提前准备材料：包括业主名册、物业区域证明、筹备组成立文件等，确保程序合法性；
     
   • 明确候选人资格：候选人需为本小区业主，且无拖欠物业费、违章搭建等不良记录；
     
   • 监督投票过程：可邀请街道办、居委会或公证机构监督，避免投票纠纷；
     
   • 结果公示与备案：表决结果需在小区显著位置公示7日以上，无异议后向街道办备案。

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