工程施工挂靠经营合同在法律上通常被认定为无效，但具体还需根据实际情况和法律规定进行综合判断。以下是对这一问题的详细分析：
一、挂靠经营合同的法律效力
一般原则：
- 挂靠行为，在建筑业中通常指没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义进行建设工程施工。这种行为严重违反了《中华人民共和国建筑法》及《中华人民共和国民法典》的相关规定，特别是关于建筑市场准入制度和禁止转包、分包的规定。
- 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。
合同无效的原因：
- 挂靠行为破坏了建筑市场的公平竞争秩序，让不具备相应资质和能力的主体进入市场，增加了市场风险。
- 实际履行合同义务的主体与合同签订主体不一致，导致合同关系混乱，难以保障工程质量和安全。
- 挂靠行为往往伴随着偷工减料、以次充好等违法行为，严重威胁公共安全。
二、合同无效后的法律后果
工程款结算：
- 若建设工程经验收合格，实际施工人可以请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。但这里的“折价补偿”并非完全按照合同约定，而是需要考虑实际施工情况、工程质量等因素。
- 若建设工程经竣工验收不合格，且修复后仍不合格，承包人则无权请求折价补偿。此时，发包人还有权要求承包人承担因工程质量问题造成的损失。
收缴非法所得：
- 法院有权收缴被挂靠企业收取的管理费等非法所得。这是因为挂靠行为本身违法，被挂靠企业因此获得的利益属于非法所得，应予以收缴。
赔偿损失：
- 因合同无效给发包人或第三方造成的损失，挂靠人和被挂靠人应根据各自过错程度承担相应的赔偿责任。这包括因工程质量问题导致的修复费用、因工期延误导致的损失等。
法律责任风险：
- 实际施工人可能面临因工程质量问题而产生的赔偿责任，甚至可能因构成犯罪而承担刑事责任。
- 被挂靠企业可能遭受行政处罚，如罚款、吊销资质证书等，甚至可能因出借资质而承担连带责任。
三、特殊情况与例外
尽管挂靠经营合同在法律上通常被认定为无效，但在某些特殊情况下，如果挂靠行为完全符合相关行业规范、行政许可及法律规定，且没有违反法律、行政法规的强制性规定，那么该合同可能被认定为有效。然而，这种情况在建筑工程领域极为罕见，且对挂靠的条件和程序有严格要求。
四、建议与展望
严格遵守法律法规：
- 各方当事人在签订建设工程施工合同时应严格遵守相关法律法规，确保合同的合法性和有效性。避免采用挂靠方式以规避潜在的法律风险和经济损失。
加强市场监管：
- 政府应加强对建筑市场的监管力度，加大对挂靠行为的打击力度。通过完善法律法规、加强执法力度等措施，维护建筑市场的公平竞争秩序和公共安全。
寻求专业法律帮助：
- 在实际操作中遇到相关问题或纠纷时，应及时咨询专业律师以获取有效的法律帮助和解决方案。作为专业律师，我可以为你提供详细的法律咨询和代理服务，帮助你解决法律问题。
综上所述，工程施工挂靠经营合同在法律上通常被认定为无效，但具体还需根据实际情况和法律规定进行综合判断。各方当事人在签订合同时应严格遵守法律法规，避免采用挂靠方式以规避潜在的法律风险和经济损失。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。