在公共道路上摆放石墩，一般情况下属于违法行为。以下从不同角度为你详细分析：

法律依据与违法性分析

1. 《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定

   • 根据该法，道路是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施，也不得在道路上设置障碍物影响交通安全。
   • 摆放石墩在公共道路上，很可能被视为设置障碍物，从而违反了上述法律规定，可能面临相应的行政处罚，如罚款、责令清除障碍物等。

2. 对公共安全的影响

   • 公共道路是供公众通行的场所，其畅通和安全至关重要。摆放石墩可能阻碍交通，影响车辆和行人的正常通行，甚至可能引发交通事故，对公共安全构成威胁。
   • 如果因摆放石墩导致交通事故或人员伤亡，摆放者还可能承担民事赔偿责任，甚至可能因涉嫌犯罪（如交通肇事罪）而面临刑事处罚。

特殊情况与例外

1. 合法设置障碍物的情形

   • 在某些特殊情况下，如道路施工、维修或进行其他必要活动时，相关部门或单位可能会依法在道路上设置临时障碍物。但这种情况下，通常会设置明显的警示标志，并采取必要的安全措施，以确保交通安全。
   • 如果个人或单位因特殊原因需要在道路上设置障碍物，应事先向相关部门申请并获得批准，同时遵守相关规定和安全措施。

2. 私人道路与公共道路的区分

   • 如果石墩是摆放在私人道路或封闭小区内的道路上，且这些道路不属于公共道路范畴，那么摆放行为可能不构成违法。但即便如此，也应确保摆放行为不会对他人造成不便或安全隐患。

法律建议与后果

1. 法律建议

   • 避免在公共道路上随意摆放石墩或其他障碍物，以免违反法律规定并承担相应责任。
   • 如果因特殊原因需要在道路上设置障碍物，应事先咨询相关部门或律师，了解相关法律规定和申请流程，确保合法合规。

2. 可能的法律后果

   • 如果违反法律规定在公共道路上摆放石墩，可能面临行政处罚，如罚款、责令清除障碍物等。
   • 如果因摆放石墩导致交通事故或人员伤亡，摆放者可能承担民事赔偿责任，甚至可能因涉嫌犯罪而面临刑事处罚。

总结来说，在公共道路上摆放石墩一般属于违法行为，可能面临行政处罚和民事赔偿责任。因此，建议避免此类行为，确保公共道路的畅通和安全。如果你有任何关于交通运输领域的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。