结论：乙方作为小规模纳税人，在特定情况下可以拒绝给甲方开专票，但并非绝对合法，需根据具体情况判断。

分析：

1. 小规模纳税人的开票规定：

   • 小规模纳税人通常按照简易办法征收增值税，其税率和征收率与一般纳税人不同。
   • 根据相关规定，小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过一定标准（如10万元，具体标准可能因地区或政策调整而变化）的，免征增值税。在此情况下，小规模纳税人可能无法开具增值税专用发票（专票），或者开具专票后需放弃免税优惠。

2. 拒绝开专票的合法性：

   • 合法情形：如果乙方作为小规模纳税人，其月销售额未超过免税标准，且选择享受免税优惠，那么在此情况下，乙方确实无法给甲方开具专票，因为开具专票通常意味着放弃免税优惠。此时，乙方拒绝开专票是合法的，但应向甲方说明原因，并可能提供普通发票作为替代。
   • 不合法情形：如果乙方的月销售额超过了免税标准，或者乙方虽然未超过免税标准但选择不享受免税优惠而愿意开具专票，那么乙方就无权拒绝给甲方开专票。在此情况下，拒绝开专票可能构成违约或违法行为，具体取决于双方合同中的约定以及相关法律法规的规定。

3. 合同约定与法律后果：

   • 双方在合同中应明确约定发票的开具类型、时间等条款。如果合同中明确规定了乙方需开具专票，而乙方拒绝开具，则乙方可能构成违约，需承担相应的违约责任。
   • 如果因乙方拒绝开专票给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。

建议：

• 对于乙方：在签订合同时，应明确自身的开票能力和意愿，以及是否享受免税优惠等事项。如果无法开具专票或选择不享受免税优惠，应在合同中明确说明，以避免后续纠纷。
• 对于甲方：在签订合同时，应要求乙方明确其开票能力和意愿，并在合同中约定相应的违约责任和赔偿条款。如果乙方拒绝开具专票，甲方应根据合同约定和法律法规的规定，要求乙方承担相应的责任。

可能法律后果：

• 如果乙方无正当理由拒绝开具专票，且合同中有明确约定，乙方可能需承担违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等。
• 如果乙方的行为构成违法（如偷逃税款等），还可能面临税务机关的处罚，包括罚款、滞纳金等。

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