员工手册不给员工看，这一行为是否违法，需分情况讨论：
员工手册内容合法且经过民主程序制定
- 如果员工手册的内容符合法律法规的规定，并且其制定过程经过了民主程序（如职工代表大会或全体职工讨论、协商等），那么员工手册是具有法律效力的。
- 在这种情况下，用人单位有义务将员工手册的内容告知员工，通常是通过发放、公示或培训等方式。如果用人单位未将员工手册告知员工，可能构成对员工知情权的侵犯，但并不直接构成违法。然而，这种行为可能影响员工手册的执行力，因为在劳动争议中，如果用人单位无法证明员工已经知晓并同意员工手册的内容，那么员工手册中的某些条款可能不会被法院或仲裁机构采纳。
员工手册内容违法或未经民主程序制定
- 如果员工手册的内容违反了法律法规的规定，或者其制定过程未经民主程序，那么员工手册本身是不具有法律效力的。
- 在这种情况下，用人单位不仅不能将员工手册作为管理员工的依据，而且如果因此给员工造成损害的，还应当承担赔偿责任。此外，如果用人单位故意隐瞒或拒绝向员工提供违法的员工手册，还可能面临劳动行政部门的处罚。
法律建议：
- 对于用人单位而言，应当确保员工手册的内容合法合规，并且经过民主程序制定。同时，应当通过适当的方式将员工手册的内容告知员工，并保留好相关的告知证据。
- 对于员工而言，如果用人单位未向自己提供员工手册，可以主动向用人单位索要。如果用人单位拒绝提供或提供的员工手册内容违法，员工可以向劳动行政部门投诉或寻求法律援助。
可能后果：
- 如果用人单位未将合法的员工手册告知员工，可能导致员工手册中的某些条款在劳动争议中不被采纳，从而影响用人单位的管理效果。
- 如果用人单位提供的员工手册内容违法或未经民主程序制定，可能面临劳动行政部门的处罚，并需要承担因违法条款给员工造成损害的赔偿责任。
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