若认为村委会和乡镇政府对土地处理不公平，可通过以下途径解决：

1. 申请行政复议

   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。如果认为村委会和乡镇政府在土地处理上的行为不公平，侵犯了自身合法权益，可以向上一级行政机关（如县政府）申请行政复议。
   • 操作流程：撰写行政复议申请书，明确列出申请人的基本信息、被申请人的信息、复议请求、事实与理由等，并附上相关证据材料，如土地权属证明、处理决定书等，然后提交给有管辖权的行政复议机关。

2. 提起行政诉讼

   • 法律依据：依据《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。若对行政复议结果不满意，或者认为直接提起诉讼更为合适，可以向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
   • 操作流程：准备起诉状，详细阐述原告的诉讼请求、事实与理由，并附上相关证据材料。起诉状需要提交给被告所在地或者侵权行为地的人民法院。法院在受理案件后，会依法进行审理，并作出判决。

3. 寻求上级政府或相关部门的监督与指导

   • 操作建议：除了法律途径外，还可以向上级政府或土地管理部门等相关机构反映情况，寻求他们的监督与指导。这些机构有权对下级政府或村委会的土地处理行为进行监督，并可以要求其重新审查或纠正不公平的处理决定。

4. 通过协商或调解解决

   • 操作建议：在采取法律途径之前，也可以尝试与村委会和乡镇政府进行协商或调解。通过沟通、协商，寻求双方都能接受的解决方案，这有助于维护和谐的社会关系，并降低解决纠纷的成本。

在处理此类问题时，还需注意以下几点：

• 保留证据：在认为土地处理不公平时，务必保留好相关证据，如土地权属证明、处理决定书、沟通记录等。这些证据在后续的行政复议、行政诉讼或协商调解中都将起到关键作用。
• 了解法律法规：在采取行动之前，建议先了解相关的法律法规和政策，以便更好地维护自己的合法权益。
• 寻求专业帮助：如果对法律程序不熟悉或感到困惑，可以寻求专业律师的帮助。律师可以提供专业的法律意见和指导，帮助更好地应对纠纷。