交了意向金但合同签不成，意向金是否可以退还，这主要取决于意向金的性质、双方的具体约定、未能签订合同的原因以及实际履行情况。以下是对这一问题的详细分析：

1. 意向金的性质

   • 预付款性质：如果意向金被明确为预付款，且未转化为定金或具有其他担保性质，那么通常情况下，您有权要求退还意向金。因为预付款仅仅是表达购买意愿的提前支付，并不承担担保合同履行的功能。
   • 定金性质：如果意向金实际上具有定金性质，那么就需要遵循《中华人民共和国民法典》中关于定金的规定。即，如果因您的原因导致合同未签订，您可能无权请求返还定金；如果因对方的原因导致合同未签订，对方应当双倍返还定金。

2. 双方的具体约定

   • 有明确约定：如果双方在意向金支付时或后续协商中，对退还条件有明确约定（例如，因特定原因未签合同可退），那么应依约执行。
   • 无明确约定：如果没有具体约定，那么就需要结合意向金的性质、合同履行情况及未能签订合同的原因进行综合判断。

3. 未能签订合同的原因

   • 不可归责于双方的事由：如果双方对合同主要条款无法达成一致，或者因不可抗力导致合同无法订立，那么意向金通常应予退还。
   • 一方违约：如果因您的原因（如改变购买意愿、未能按时支付款项等）导致合同未签订，那么对方有权根据约定或法律规定决定是否退还意向金。如果意向金为定金，则适用定金罚则。
   • 已实际履行部分合同义务：即使未签订书面合同，如果一方已开始履行合同义务且另一方接受，那么意向金可能被视为具有合同约束力，难以全额退还。

4. 实际操作建议

   • 审查合同条款：首先，您需要仔细审查与对方签订的意向金协议或相关合同条款，明确意向金的性质、用途及退还条件等。
   • 优先协商解决：在明确各自权益后，建议您与对方进行充分沟通，寻求共识，尝试通过协商解决意向金退还事宜，以避免不必要的法律纠纷。
   • 法律途径作为备选：如果协商无果，您可以考虑通过法律途径解决争议，包括向法院提起诉讼。在诉讼过程中，您需要依据相关法律法规和双方约定来主张自己的权益。

举例说明：假设您与开发商签订了一份购房意向金协议，并支付了意向金。后来，由于开发商的原因（如未能按时取得预售许可证）导致合同无法签订。在这种情况下，由于不可归责于您的原因导致合同未签订，您有权要求开发商退还意向金。如果意向金被明确为定金，且开发商存在违约行为，您还可以要求开发商双倍返还定金。

特别提醒：在实际操作中，建议您保留好与对方沟通的记录、支付意向金的凭证等相关证据，以便在需要时维护自己的合法权益。如果您在处理此类问题时遇到任何疑问或困难，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。