村书记包揽工程本身并不直接违反法律规定，但其行为必须严格符合相关法律法规、政策及村规民约的要求，否则可能构成违规甚至违法。以下从多个角度为您详细分析：
一、法律法规层面
合规资质与程序：
- 村书记若想承包工程，首先需具备相应的专业资质，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
- 若工程达到法定招标规模标准，必须进行招标，且招标过程需遵循《中华人民共和国招标投标法》中关于公平、公正、公开和诚实信用的原则。村书记不得利用职务便利干预招投标活动，为自己谋取承包机会。
违规行为的法律后果：
- 若村书记未经法定招标程序直接承包工程，或利用职权干预招投标活动，将违反《招标投标法》及相关法规，可能面临行政处罚或法律诉讼。
- 若村书记在工程承包过程中存在超越资质等级承揽工程、违规分包转包等行为，也可能受到相应的法律制裁。
村务公开与透明度：
- 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村书记承包工程的相关信息，如工程招标过程、资金使用等，应当依法公开，接受村民监督。未依法公开相关信息的，将违反村务公开的规定。
二、党纪政纪层面
廉洁纪律：
- 对于身为党员的村书记，利用职务便利违规承包工程，属于利用职权或者职务上的影响为本人谋取利益，违反了《中国共产党纪律处分条例》中的廉洁纪律，可能会受到警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等相应处分。
政务处分：
- 村书记作为依法履行公职的人员，若违规承包工程给集体利益造成重大损失，将违反《中华人民共和国公职人员政务处分法》，可能根据情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分。
三、村规民约及相关制度层面
- 每个村通常会制定村规民约以及关于村级工程管理的相关制度，对村书记的行为进行约束。村书记在承包工程时，应遵守这些村规民约和内部制度，保证工程实施的公正性和透明性。
- 如果村书记违反村规民约和内部制度承包工程，应当按照相应规定接受处理，如在村民会议上进行检讨、取消承包资格等。
四、实际案例与风险提示
- 实际案例：曾有村书记因利用职务便利，未经招标程序直接承包本村工程，并虚报工程量、虚列费用以非法占有工程款项，最终因贪污罪被判处有期徒刑。这一案例警示我们，村书记承包工程必须严格遵守法律法规，不得利用职务之便谋取私利。
- 风险提示：村书记在承包工程前，应充分了解并遵守相关法律法规、政策及村规民约的要求。若存在违规行为，不仅可能面临法律制裁或行政处分，还可能因给国家、集体或村民造成的损失而需要依法承担赔偿责任。
五、建议与指导
为避免法律风险和经济损失，村书记在承包工程前应做到以下几点：
- 确认自己具备相应的建筑施工资质；
- 严格遵守招投标程序，确保竞争公平、公正；
- 不利用职务之便谋取私利，维护集体和村民的利益；
- 了解并遵守当地的相关村规民约或管理规定；
- 在必要时咨询专业律师（即我本人），确保一切行为合法合规。
综上所述，村书记包揽工程需谨慎行事，确保自身行为符合法律法规、政策及村规民约的要求。若您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。