在耕地上建养殖场是否合法，需分情况讨论：

1. 若耕地属于基本农田：

   • 不合法。根据《基本农田保护条例》第十七条，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。同时，该条例也明确禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼，虽然未直接提及养殖场，但养殖场的建设通常涉及土地用途的改变和地面硬化等，这很可能破坏基本农田的耕作层，因此，在基本农田上建养殖场一般是不被允许的。

2. 若耕地不属于基本农田，且符合土地利用总体规划和当地养殖业发展规划：

   • 可能合法，但需办理相关手续。根据《土地管理法》的相关规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。在符合土地利用总体规划和当地养殖业发展规划的前提下，农民可以在耕地上建设养殖场，但需要办理农用地转用审批手续，即将耕地转为建设用地（用于养殖场建设）的审批。此外，还可能需要办理环境影响评价、动物防疫条件合格证等相关手续。

3. 若耕地不属于基本农田，但不符合土地利用总体规划或当地养殖业发展规划：

   • 不合法。即使耕地不属于基本农田，如果其建设养殖场的行为不符合土地利用总体规划或当地养殖业发展规划，那么该行为也是违法的。这种情况下，建设养殖场可能会面临被拆除、罚款等法律后果。

法律建议：

• 在决定在耕地上建养殖场之前，务必先了解该耕地是否属于基本农田，以及当地对养殖业发展的规划和政策。
• 如果耕地不属于基本农田，且符合相关规划和政策，那么应依法办理农用地转用审批手续和其他相关手续，确保养殖场的合法建设。
• 如果对相关法律法规和政策不了解，或者遇到复杂的法律问题，建议及时咨询专业律师，以避免因违法建设而带来的法律风险和经济损失。

可能后果：

• 如果未经批准在耕地上建养殖场，可能会面临被相关部门责令停止违法行为、限期拆除养殖场、恢复土地原状等处罚。
• 如果养殖场的建设对土地造成了严重破坏，还可能面临罚款等更严厉的处罚。
• 在极端情况下，如果养殖场的建设涉及非法占用农用地罪等刑事犯罪，还可能面临刑事追究。