结论：生产空烟筒但未销售烟草，是否构成犯罪未遂，需根据具体涉及的罪名和案件情况来判断。在生产、销售伪劣产品罪中，若仅生产未销售且货值金额未达特定标准，一般不构成犯罪未遂；若货值金额达到特定标准，则可能构成犯罪未遂。在非法经营罪中，若行为已构成非法经营行为且情节严重，即使未销售也可能构成犯罪既遂，而非未遂。
分析：
生产、销售伪劣产品罪角度：
- 法律规定：根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条，生产、销售伪劣产品罪原则上以销售金额达到5万元以上作为既遂标准。若仅是生产了伪劣卷烟（此处可类比为空烟筒，若其被认定为伪劣产品）但尚未销售，且货值金额未达到刑法规定的销售金额三倍以上（即15万元以上），则一般不认定为犯罪既遂，也不构成犯罪未遂。
- 犯罪未遂情形：如果生产的空烟筒被认定为伪劣产品，且货值金额达到15万元以上，即使尚未销售，也可能以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚。
非法经营罪角度：
- 法律规定：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，非法经营罪通常只要行为人实施了非法经营行为（如未经许可生产、储存、运输烟草专卖品等），达到情节严重的程度，就构成犯罪既遂，并不以销售出去为必要条件。
- 犯罪既遂情形：在非法经营罪中，若行为人大量生产空烟筒（若其属于烟草专卖品范畴），即使尚未销售，只要其非法经营数额达到相关司法解释规定的标准（如非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上等），就构成非法经营罪既遂，而非犯罪未遂。
建议：
- 核实空烟筒性质：首先需要核实空烟筒是否属于烟草专卖品范畴，以及是否构成伪劣产品。这将直接影响案件的定性。
- 评估货值金额：若空烟筒构成伪劣产品，需评估其货值金额是否达到刑法规定的标准，以判断是否构成犯罪未遂。
- 考虑非法经营行为：若空烟筒属于烟草专卖品，且行为人未经许可进行生产，需评估其非法经营行为是否达到情节严重的程度，以判断是否构成非法经营罪既遂。
- 及时咨询专业律师：由于此类案件涉及复杂的法律问题和专业判断，建议行为人及时咨询专业律师，以便得到更准确的法律意见和辩护策略。
可能法律后果：
- 若构成生产、销售伪劣产品罪（未遂），行为人可能面临二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金的处罚（但未遂犯可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚）。
- 若构成非法经营罪既遂，行为人可能面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金的处罚；情节特别严重的，还可能面临五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产的处罚。
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