行政措施和行政执行是两个在行政法领域中既相关又有所区别的概念。下面我将从定义、性质、目的、实施主体及程序等多个角度为您详细解析这两者的区别：

1. 定义与性质

   • 行政措施：通常指的是行政机关在行政管理过程中，为了实现特定的行政目标或管理目的，而采取的一系列具体行动或手段。这些措施可以是政策性的、指导性的，也可以是强制性的，具体取决于其性质和目的。行政措施往往具有灵活性和多样性，可以根据实际情况进行调整和变化。
   • 行政执行：则是指行政机关依法对已经生效的行政决定、命令等予以实施的行为。它强调的是对已有行政决定的贯彻和落实，是行政程序中的一个重要环节。行政执行具有强制性和确定性，一旦开始执行，就必须按照既定的程序和要求进行，不得随意变更或停止。

2. 目的与功能

   • 行政措施的目的在于预防、制止或纠正违法行为，维护社会秩序和公共利益，或者促进特定政策的实施。它可以是事前的预防措施，也可以是事中的调控措施，还可以是事后的补救措施。
   • 行政执行的目的则在于确保行政决定的得到有效实施，保障行政目标的顺利实现。它是对行政决定的一种具体化和现实化，是行政权力得以行使和行政目标得以达成的重要途径。

3. 实施主体与程序

   • 行政措施的实施主体通常是具有行政管理职权的行政机关或其授权的组织。在实施过程中，行政机关可以根据实际情况灵活选择措施的类型和方式，但必须遵循法定程序和原则，确保措施的合法性和合理性。
   • 行政执行的实施主体同样是行政机关或其授权的组织，但执行的对象是已经生效的行政决定或命令。在执行过程中，行政机关必须严格按照法定的程序和要求进行，确保执行的公正性和效率性。如果执行过程中遇到障碍或困难，行政机关可以依法采取必要的强制措施来保障执行的顺利进行。

4. 法律后果与责任

   • 行政措施如果违法或不当，可能会引发行政复议或行政诉讼等法律后果，行政机关需要承担相应的法律责任。这要求行政机关在采取措施时必须谨慎行事，确保措施的合法性和正当性。
   • 行政执行如果违法或不当，同样会引发法律后果和责任追究。由于执行的是已经生效的行政决定或命令，因此执行过程中的违法或不当行为往往更加严重和直接，对行政相对人的权益影响也更大。这要求行政机关在执行过程中必须严格遵守法律程序和要求，确保执行的合法性和公正性。

举例说明：假设政府为了改善城市交通状况，决定对某些路段实施交通管制措施（如限行、限速等），这属于行政措施的范畴。而如果政府已经作出了对某违法建筑进行拆除的决定，并派执法人员前往现场进行拆除工作，这就属于行政执行的范畴。

综上所述，行政措施和行政执行在定义、性质、目的、实施主体及程序等方面都存在明显的区别。如果您在行政法领域遇到任何问题或困惑，欢迎随时向我咨询。