直辖市是由宪法规定的，而非普通法律。以下是对这一问题的详细解释：

1. 宪法中的规定：

   • 根据《中华人民共和国宪法》第三十条，中华人民共和国的行政区域划分如下：全国分为省、自治区、直辖市；省、自治区分为自治州、县、自治县、市；县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。这一条款明确规定了直辖市作为中华人民共和国行政区域划分的一部分，是由宪法直接规定的。

2. 法律与宪法的区别：

   • 法律是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。它通常规定具体的权利、义务和法律责任，以及解决具体问题的规则和程序。
   • 宪法则是国家的根本大法，具有最高的法律效力。它规定了国家的根本制度和根本任务，以及公民的基本权利和义务等基本原则。宪法是其他法律的立法基础，其他法律不得与宪法相抵触。

3. 直辖市设立的法律依据：

   • 直辖市的设立、撤销或更名，并非由普通法律决定，而是由全国人民代表大会根据宪法的规定来决定。这体现了宪法在国家行政区域划分中的最高权威性。

4. 实际应用中的意义：

   • 直辖市作为国家的重要行政区域，其地位、权限和职责等都是由宪法和法律共同规定的。但宪法作为根本大法，为直辖市的设立和存在提供了最基本的法律依据。

总结与建议：

• 直辖市是由宪法规定的行政区域划分，具有最高的法律效力。
• 如果您对直辖市的设立、权限或职责等方面有进一步的疑问，或者涉及具体的法律问题，如行政诉讼、法律顾问等，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。