结论：仅凭“承诺17万合同签的13万”这一信息，不能直接判定为合同诈骗，是否构成合同诈骗需要结合更多事实细节和证据来综合判断。

分析说明：

1. 合同诈骗的构成要件：

   • 合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。
   • 构成合同诈骗罪需要满足四个要件：一是行为人具有非法占有的目的；二是在签订、履行合同过程中实施了欺骗行为；三是骗取了对方当事人的财物；四是数额较大。

2. 针对您的情况分析：

   • 承诺与合同金额不符：您提到“承诺17万合同签的13万”，这本身并不直接构成合同诈骗。合同中的金额与承诺不符，可能涉及合同条款的变更、误解或欺诈，但仅凭这一点无法直接判定为合同诈骗。
   • 是否存在欺骗行为：要构成合同诈骗，还需要证明对方在签订或履行合同过程中存在虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为。例如，对方是否故意隐瞒了重要信息，或者提供了虚假的信息来诱导您签订合同。
   • 非法占有目的：合同诈骗要求行为人具有非法占有的目的。即对方是否意图通过欺骗手段获取您的财物，并意图永久性地剥夺您对财物的占有。
   • 数额较大：合同诈骗罪通常要求骗取的财物数额较大。虽然“13万”可能构成数额较大，但具体还需根据当地的经济水平和司法实践来判断。

3. 可能的法律后果与建议：

   • 如果构成合同诈骗：如果经过调查取证，证明对方确实存在合同诈骗行为，那么对方可能面临刑事处罚，同时您也有权要求对方返还被骗取的财物，并可能获得相应的赔偿。
   • 如果不构成合同诈骗：如果经过调查，发现对方的行为不构成合同诈骗，那么您可能需要通过民事途径来解决纠纷，如起诉对方违约或要求重新协商合同条款等。
   • 建议：我建议您先收集相关证据，如合同文本、沟通记录、转账凭证等，然后咨询专业律师进行详细分析。律师会根据您提供的证据和事实情况，给出更具体的法律建议和解决方案。

行动建议：

• 收集证据：尽快收集所有与合同相关的证据，包括合同文本、沟通记录、转账凭证等。
• 咨询律师：向我详细描述整个事件的经过和细节，我会根据您提供的信息给出更具体的法律建议。
• 考虑法律途径：根据律师的建议，考虑是否通过法律途径来解决纠纷，如起诉、仲裁等。

在处理此类合同纠纷时，请务必保持冷静和理性，通过合法途径来维护自己的权益。如果您有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。