将公司账户被冻结后，以借款方式将资金转到私人账户，并不直接等同于偷税漏税，但这种行为可能涉及其他法律风险，且如果伴随有偷税漏税的故意和行为，则可能构成偷税漏税。以下是对这一问题的详细分析：
一、关于偷税漏税的定义与构成
偷税漏税通常指的是纳税人故意违反税收法规，采用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税义务的行为。这通常涉及虚报收入、隐瞒利润、伪造账目等手段。要构成偷税漏税，必须同时满足主观故意和客观行为两个要件。
二、以借款方式转资金到私人账户的法律分析
借款行为的合法性：
- 如果借款行为是真实的，有合法的借款合同，且借款用途合法，那么这种行为本身并不违法。
- 然而，如果借款行为是虚构的，或者借款合同存在瑕疵（如无真实交易背景、利率不合理等），则可能涉及违法或违规行为。
资金转到私人账户的影响：
- 将公司资金转到私人账户，可能违反公司财务管理制度，尤其是如果这种转账没有合理的商业理由或未经适当授权。
- 如果这种转账是为了逃避税收监管，如将应税收入转为非应税收入，或者通过私人账户进行隐匿收入，则可能构成偷税漏税。
三、可能涉及的法律风险
税务风险：
- 如果转账行为被税务机关认定为偷税漏税，公司可能面临补缴税款、滞纳金、罚款等税务处罚。
- 相关责任人员（如法定代表人、财务负责人等）也可能面临个人责任，包括罚款、行政处罚甚至刑事责任。
法律合规风险：
- 虚构借款合同或违反公司财务管理制度进行转账，可能构成违法或违规行为，面临法律制裁。
- 如果这种行为被认定为挪用资金或职务侵占，相关责任人员可能面临刑事责任。
四、建议与措施
合规操作：
- 确保所有转账行为都有合法的商业理由和适当的授权。
- 遵守公司财务管理制度，避免将公司资金转到私人账户。
税务合规：
- 确保所有收入都依法申报纳税，避免偷税漏税行为。
- 如有需要，咨询专业税务顾问或律师，确保税务合规。
法律风险防范：
- 定期进行法律风险评估，及时发现并纠正潜在的法律问题。
- 加强员工法律培训，提高法律意识和合规意识。
总结来说，将公司账户被冻结后以借款方式将资金转到私人账户，并不直接构成偷税漏税，但这种行为可能涉及其他法律风险。如果伴随有偷税漏税的故意和行为，则可能构成偷税漏税并面临相应的法律后果。因此，建议公司遵守相关法律法规和财务管理制度，确保所有转账行为的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。