吊销公安机关发放的许可证不属于行政强制措施，而是行政处罚的一种。以下从多个角度为你详细分析：
一、概念与性质区分
行政强制措施：
- 定义：行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生或控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或对公民、法人及其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
- 性质：属于临时性、预防性的管理手段，不是对违法行为的最终处理。例如，公安机关在侦查过程中，对涉嫌犯罪的嫌疑人采取的拘留措施，就是典型的行政强制措施，其目的是为了防止嫌疑人逃跑或继续犯罪，保障侦查工作的顺利进行。
吊销许可证：
- 定义：行政机关剥夺相对人已经获得的从事特定活动的资格，是行政处罚的一种形式。
- 性质：具有终局性和制裁性，是对违法行为者的直接惩戒。以公安机关发放的许可证为例，如果持证人严重违反了相关法律法规，公安机关有权吊销其许可证，使其失去继续从事该活动的资格。
二、法律依据与目的差异
行政强制措施：
- 法律依据：主要依据《中华人民共和国行政强制法》等相关法律法规。
- 目的：维护行政管理秩序，保障后续管理工作的顺利进行，侧重于即时控制和预防危害。例如，在突发事件中，行政机关可以采取紧急措施，如封锁现场、疏散人群等，以防止事态扩大。
吊销许可证：
- 法律依据：主要依据《中华人民共和国行政处罚法》及各领域单行法律法规。对于公安机关发放的许可证，还可能涉及《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国枪支管理法》等特定法律法规。
- 目的：通过对违法者给予制裁，使其承担不利后果，教育违法者并警示其他相对人，维护社会公共利益和行政管理秩序。例如，吊销驾驶证就是对交通违法者的严厉制裁，旨在促使其遵守交通规则，保障道路交通安全。
三、表现形式与后果对比
行政强制措施：
- 表现形式：查封、扣押、冻结等。这些措施都是暂时性的，一旦相关情形消除，应及时解除。例如，涉嫌走私的货物被海关扣押后，若调查证明货物合法，则解除扣押。
吊销许可证：
- 表现形式：吊销许可证、执照等。这是一种最终的处理结果，相对人将丧失从事该许可活动的资格，并在一定期限内可能无法再次申请相同的许可。例如，企业被吊销营业执照后，不得再从事经营活动，且在一定期限内可能无法重新注册成立新企业。
四、实际应用中的案例说明
吊销许可证（行政处罚）：假设某娱乐场所因存在严重治安隐患，如未按规定安装监控设备、存在黄赌毒等违法活动，被公安机关依法吊销了娱乐经营许可证。这是对该娱乐场所违法行为的直接制裁，使其失去继续从事娱乐经营活动的资格。
行政强制措施：再假设某娱乐场所因涉嫌组织卖淫活动被公安机关查处，在查处过程中，公安机关为了防止证据损毁或嫌疑人逃跑，对场所内的相关人员采取了拘留措施，并对场所内的财物进行了查封。这些措施就是典型的行政强制措施，其目的是为了保障侦查工作的顺利进行。
综上所述，吊销公安机关发放的许可证与行政强制措施在概念、性质、法律依据、目的以及表现形式和后果等方面均存在显著差异。如果你在实际生活中遇到了相关问题，或者对吊销许可证的具体程序、法律后果等有疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供更详细的法律解答。