结论：电子借条签了但对方没给钱，一般情况下不能直接起诉要求对方还款，但可以起诉要求确认合同效力或解除合同，并视情况主张赔偿。具体能否起诉及起诉的内容，需结合实际情况判断。

分析说明：

1. 合同成立与生效：

   • 电子借条作为借款合同的一种形式，其成立和生效需满足合同法的相关规定。即双方需就借款事宜达成合意，且该合意不违反法律、行政法规的强制性规定。
   • 在电子借条签订后，若对方未实际交付借款，则借款合同虽已成立，但并未实际履行。此时，合同虽生效，但借款人并未获得借款，因此不能直接起诉要求对方还款。

2. 起诉的可能性与内容：

   • 确认合同效力：若双方对电子借条的效力存在争议，你可以起诉要求确认合同的效力。这通常是在对方否认合同存在或认为合同无效的情况下进行的。
   • 解除合同：若因对方未交付借款导致合同目的无法实现，你可以起诉要求解除合同。解除合同后，你可以根据合同解除的法律规定，要求对方承担相应的责任，如赔偿损失等。
   • 主张赔偿：若因对方未交付借款给你造成了实际损失（如为借款而支付的手续费、利息等），你可以在起诉时一并主张赔偿。但需注意，赔偿的范围需以实际损失为限，且需提供相应的证据证明。

3. 实际操作建议：

   • 收集证据：在起诉前，务必收集好与电子借条相关的所有证据，包括电子借条的原文、双方沟通记录、转账记录（如有）等。这些证据将有助于证明你的主张。
   • 咨询律师：由于法律问题具有复杂性，建议在起诉前咨询专业律师，以了解具体的法律程序和可能面临的法律风险。
   • 考虑和解或调解：在起诉前，也可以尝试与对方进行和解或调解，以达成双方都能接受的解决方案。这不仅可以节省时间和精力，还可以避免不必要的法律纠纷。

特殊场景：

• 若电子借条中明确约定了对方未交付借款的违约责任（如支付违约金、赔偿损失等），则你可以在起诉时一并主张这些违约责任。但同样需注意，违约责任的承担需以实际损失为限，且需提供相应的证据证明。

后续行动与注意事项：

• 在起诉前，务必确保你的诉讼请求具有明确的法律依据和事实支持。
• 在诉讼过程中，需积极配合法院的调查和审理工作，提供必要的证据和材料。
• 若对诉讼结果不满意，可以在法定期限内提起上诉或申请再审。

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