付了定金不发货也不退定金，可能构成诈骗，也可能仅属于民事违约行为，具体需根据实际情况判断。以下是对此问题的详细分析：
一、可能构成诈骗的情形
主观故意：
- 如果商家从一开始就具有非法占有定金的故意，即根本不打算履行合同或退款，而是意图通过收取定金来骗取财物，这种行为可能构成诈骗。
行为表现：
- 商家可能通过虚构事实（如编造虚假的发货计划、声称有货物可供出售但实际上并无货物）或隐瞒真相（如隐瞒自身无履行合同能力的事实）等手段来骗取定金。
后续行为：
- 在收到定金后，商家以各种理由不发货、不退款，甚至失联或拒绝合理沟通，逃避返还财产责任。
法律后果：
- 若商家行为符合上述特征，则可能涉嫌诈骗犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为可能构成合同诈骗罪。
二、一般的民事违约行为
主观意图：
- 商家并非基于非法占有的目的，而是由于一些客观原因（如生产环节出现意外延误、资金周转困难、供应链问题等）导致无法按时履行合同。
行为表现：
- 商家有继续履行合同或退款的意愿，积极与消费者沟通说明情况，只是暂时无法实际履行。
法律途径：
- 在这种情况下，消费者可以通过与商家协商、向消费者协会投诉或提起民事诉讼等方式要求商家承担违约责任。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。
三、判断的关键要素
商家的主观故意：
- 这是判断是否构成诈骗的核心要素。需综合考量商家的行为动机、历史交易记录等因素进行判断。例如，如果商家之前有多次类似行为，且均未履行合同或退款，则更可能构成诈骗。
商家的行为表现：
- 商家是否采取了欺诈手段，如虚构事实、隐瞒真相等，以及其在收到定金后的行为表现，都是重要的判断依据。
消费者的权益受损情况：
- 消费者是否因此遭受了实质性的经济损失，也是判断案件性质的重要因素之一。如果消费者因商家行为遭受了较大损失，且商家拒绝赔偿或退款，则更可能构成诈骗。
四、建议与总结
尝试协商：
- 在遇到付了定金不发货也不退定金的情况时，消费者应首先尝试与商家协商解决。通过沟通了解商家的真实意图和困难，并寻求合理的解决方案。
判断案件性质：
- 若协商不成，消费者应根据商家的主观意图和行为表现来判断案件性质。若怀疑商家涉嫌诈骗，应及时向公安机关报案；若认为是民事纠纷，则可通过民事诉讼等方式来维护自己的合法权益。
保留证据：
- 在整个过程中，保留好相关证据是至关重要的。包括聊天记录、转账记录、合同等，这些证据将有助于消费者在后续的法律程序中维护自己的权益。
总之，付了定金不发货也不退定金的行为可能构成诈骗或民事违约行为，具体需根据实际情况判断。如果你遇到了类似情况，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。