结论：付了货款定金没有发货，是否构成诈骗需根据具体情况判断。若卖方无非法占有目的，通常属于合同纠纷；若卖方以非法占有为目的，则可能构成诈骗罪。以下是对此问题的详细分析：
一、可能构成诈骗的情形
主观故意：
- 卖方在收取定金时，就根本没有打算提供货物，而是以非法占有定金为目的。这种故意可能通过虚构事实（如谎称有充足货源、具备生产能力等）或隐瞒真相（如实际无生产设备却声称能按时生产）等手段来体现。
行为表现：
- 卖方在收取定金后，以各种理由不发货，甚至失联或拒绝合理沟通，逃避返还财产责任。这种行为表明卖方没有履行合同的意愿，而是意图非法占有买方的定金。
法律后果：
- 若卖方行为符合上述特征，且数额较大，则可能涉嫌诈骗犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
二、一般的合同纠纷情形
主观意图：
- 卖方并非基于非法占有的目的，而是由于一些客观原因（如生产环节出现意外延误、资金周转困难、供应链问题、自然灾害等不可抗力因素）导致无法按时履行合同。
行为表现：
- 卖方有继续履行合同或退款的意愿，并积极与买方沟通说明情况，只是暂时无法实际履行。例如，卖方可能因原材料供应中断而无法生产货物，但愿意在原材料到位后立即生产并发货，或者愿意退还买方已支付的定金。
法律途径：
- 在这种情况下，买方可以通过与卖方协商、向消费者协会投诉或提起民事诉讼等方式要求卖方承担违约责任。根据《中华人民共和国民法典》第五百八十七条，收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。因此，买方有权要求卖方双倍返还定金或继续履行合同。
三、判断的关键要素与建议
判断关键要素：
- 卖方的主观故意：这是判断是否构成诈骗的核心要素。需综合考量卖方的行为动机、历史交易记录等因素进行判断。
- 卖方的行为表现：卖方是否采取了欺诈手段，如虚构事实、隐瞒真相等，以及其在收到定金后的行为表现，都是重要的判断依据。
- 买方的权益受损情况：买方是否因此遭受了实质性的经济损失，也是判断案件性质的重要因素之一。
建议：
- 在遇到付了货款定金没有发货的情况时，买方首先应尝试与卖方协商解决，了解卖方不发货的具体原因和解决方案。
- 若协商不成，买方应根据卖方的主观意图和行为表现来判断案件性质。若怀疑卖方涉嫌诈骗，应及时向公安机关报案，并保留相关证据（如聊天记录、转账记录、合同等）以便后续调查。
- 若认为是民事纠纷，买方则可通过民事诉讼等方式来维护自己的合法权益。在整个过程中，保留好相关证据是至关重要的。
综上所述，付了货款定金没有发货是否构成诈骗需根据具体情况判断。在处理此类问题时，买方应保持冷静，采取合适的法律手段来维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。