在没有正式文件的情况下，是否退款需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：
一、从法律程序和证据要求的角度
正式文件的重要性：
- 在法律程序中，正式文件（如书面通知、决定书等）通常是证明某一方主张或要求的关键证据。它们具有明确的法律效力，能够作为判断事实和适用法律的依据。
- 如果纪检委要求退款，但未提供正式文件，这可能会给退款方带来一定的法律风险和不确定性。退款方可能会担心，如果没有正式文件，退款后是否会面临后续的法律纠纷或责任。
无正式文件时的处理：
- 尽管正式文件重要，但并非所有情况下都必须有正式文件才能退款。如果双方对退款事实无争议，且退款金额、方式等均已明确，那么即使没有正式文件，也可以进行退款。
- 如果双方对退款存在争议，或者退款方对纪检委的要求存在疑虑，那么建议退款方要求纪检委提供正式文件，以明确双方的权利和义务。
二、从实际操作和风险防控的角度
退款方的风险防控：
- 在没有正式文件的情况下，退款方应谨慎处理退款事宜。可以先与纪检委进行沟通，了解退款的具体原因、金额、方式等，并要求纪检委提供相关的证据或说明。
- 如果纪检委无法提供正式文件或相关证据，退款方可以考虑要求纪检委出具书面说明或承诺，以降低后续的法律风险。
纪检委的职责和权限：
- 纪检委作为党内监督机构，其职责主要是监督党员领导干部的廉洁自律情况，查处违纪违法行为。在要求退款的情况下，纪检委通常应基于明确的违纪事实和证据来提出要求。
- 如果纪检委未提供正式文件，但退款方认为退款要求合理且存在相关证据支持，那么退款方也可以考虑在保留相关证据的情况下进行退款，以避免不必要的法律纠纷。
三、从法律后果和救济途径的角度
法律后果：
- 如果退款方在没有正式文件的情况下进行了退款，但后续发现退款存在错误或不当，那么退款方可能面临无法追回退款或承担其他法律责任的风险。
- 如果退款方拒绝退款，而纪检委认为退款要求合理且存在相关证据支持，那么纪检委可能会采取进一步的法律措施来维护其权益。
救济途径：
- 在双方对退款存在争议的情况下，任何一方都可以通过法律途径来解决争议。例如，可以向法院提起诉讼或申请仲裁等。
- 在法律程序中，双方需要提供充分的证据来支持自己的主张。因此，无论是否有正式文件，双方都应尽可能收集和保留相关证据。
建议：在没有正式文件的情况下，是否退款应综合考虑法律程序、实际操作、风险防控以及法律后果等多个因素。如果双方对退款无争议且金额明确，可以进行退款；如果存在争议或疑虑，建议要求纪检委提供正式文件或相关证据，并在保留相关证据的情况下谨慎处理退款事宜。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。