企业破产没钱时，员工的补偿金首先由公司的破产财产进行清偿；在特定情况下，股东也可能需要承担连带责任；此外，政府在特殊情况下可能会提供一定的救助。以下是对这一问题的详细分析：
一、公司破产财产的清偿
清偿顺序：
- 根据《中华人民共和国企业破产法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，员工的经济补偿在破产财产的清偿顺序中占据优先位置。破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，将按以下顺序清偿：
- 首要清偿项：包括破产人所欠职工的工资、医疗、伤残补助、抚恤费用，以及应划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用和法律、行政法规规定的补偿金。
- 其次清偿项：破产人欠缴的除上述规定以外的社会保险费用和税款。
- 最后清偿项：普通破产债权。
清偿方式：
- 若破产财产足以覆盖所有债务，则员工能够获得全额补偿。
- 若破产财产不足，则按照各自债权的比例进行分配。例如，假设破产财产总额为100万元，而员工补偿金总额为200万元，那么每位员工将按照其补偿金在总额中的比例获得清偿。
员工无需申报：
- 对于上述首要清偿项中的内容，员工无需申报，由管理人负责调查并列出清单公示。员工对清单内容有异议的，有权要求管理人更正；如管理人不予更正，员工可向人民法院提起诉讼以维护自身权益。
二、股东责任承担
出资不实或抽逃出资：
- 如果股东未足额缴纳出资或在公司成立后抽逃出资，需在未出资或抽逃出资本息范围内对公司不能清偿的债务承担补充赔偿责任。这意味着，在破产财产不足以清偿员工补偿金时，股东可能需要用其未出资或抽逃出资的部分来补足。
公司人格混同：
- 当股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任来逃避债务，严重损害公司债权人利益时，应对公司债务承担连带责任。例如，股东与公司财产混同使用导致无法区分时，员工可要求股东对公司支付补偿金的义务承担连带责任。
三、政府救助机制（特殊情况）
- 在某些特殊情况下，如涉及大量员工权益、可能引发社会稳定问题的特定情形下，政府可能会启动救助机制以保障员工的基本权益。这通常表现为政府设立专项基金，为符合条件的破产企业员工提供一定的生活救助或临时安置费用等。但需要注意的是，这种救助并非普遍适用，也不是对补偿金的直接承担，而是出于保障社会稳定和员工基本生活的考虑所采取的辅助措施。
四、员工应如何维护自身权益
及时申报债权：
- 员工应在得知公司破产消息后，尽快向破产管理人申报自己的债权，包括未支付的工资、经济补偿金等。这是确保自己能够参与破产财产分配的重要步骤。
关注破产程序进展：
- 员工应密切关注破产程序的进展情况，了解破产财产的评估、拍卖和分配等环节。如有需要，可以参加债权人会议，表达自己的诉求和意见。
寻求法律援助：
- 如果员工在维权过程中遇到困难或疑问，可以向我咨询。我可以提供法律咨询、代理诉讼等服务，帮助员工更好地维护自己的合法权益。
综上所述，企业破产没钱时，员工的补偿金首先由公司的破产财产进行清偿；在特定情况下，股东也可能需要承担连带责任；此外，政府在特殊情况下可能会提供一定的救助。员工应依法维护自身权益，及时申报债权并关注破产程序进展。如有需要，可随时向我咨询相关法律问题。