结论：接到太多境外来电，运营商是否承担责任需分情况讨论，一般情况下运营商不直接承担责任，但在特定情形下可能需承担一定责任。以下为你详细分析：

一般情况下运营商不直接承担责任

从常规的法律和运营逻辑来看，运营商主要职责是提供通信服务，保障通信网络的正常运行和通信质量。境外来电进入国内通信网络，是国际通信业务正常开展的一部分。运营商并没有主动去骚扰用户的意图，境外来电的增多可能是多种因素导致的，比如国际诈骗团伙利用技术手段批量拨打、一些境外商业机构进行营销推广等。这些行为并非运营商所能完全控制和预防，所以一般情况下运营商不直接对用户接到过多境外来电承担责任。

例如，某用户频繁接到来自东南亚地区的诈骗电话，这些电话是通过正常的国际通信渠道进入国内网络并拨打给用户的。运营商只是按照通信协议和业务流程提供了通信服务，并没有参与诈骗行为，也没有故意泄露用户信息导致用户接到这些电话，所以运营商不承担直接责任。

特定情形下运营商可能需承担一定责任

1. 未履行安全保障义务：如果运营商明知存在大量境外骚扰电话、诈骗电话通过其网络进入国内，对用户造成严重困扰和潜在损失，却没有采取合理的技术措施和管理措施来防范和阻止，那么运营商可能因未履行安全保障义务而承担一定责任。 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条规定，宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。虽然该条款未直接提及运营商，但运营商作为通信服务的提供者，也有保障用户通信安全和不受骚扰的类似义务。如果运营商能够通过技术手段，如设置拦截规则、加强号码识别等，有效减少境外骚扰电话，但却没有采取这些措施，就可能被认定为未履行安全保障义务。
2. 泄露用户信息导致接到境外来电：如果运营商存在泄露用户信息的行为，导致用户的手机号码等个人信息被境外不法分子获取，进而频繁拨打骚扰电话，那么运营商需要承担相应的法律责任。 根据《中华人民共和国个人信息保护法》规定，处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则，不得通过误导、欺诈、胁迫等方式处理个人信息。若运营商违反该规定，泄露用户信息，用户有权要求运营商承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔偿损失等民事责任。例如，某运营商内部员工为了谋取私利，将用户的手机号码等信息出售给境外诈骗团伙，导致用户频繁接到境外诈骗电话，此时运营商就需要对用户的损失承担赔偿责任。

给用户的建议

1. 向运营商投诉：如果你接到太多境外来电，可以先向运营商投诉，要求运营商采取措施减少境外来电的骚扰。运营商可能会为你提供一些防骚扰服务，如开通国际来电拦截功能等。
2. 保留证据并报警：如果接到的是境外诈骗电话，要注意保留相关证据，如通话记录、短信内容等，并及时向公安机关报警。公安机关可以根据你提供的线索进行调查，打击诈骗犯罪行为。
3. 关注个人信息保护：在日常生活中，要注意保护自己的个人信息，避免随意在不可信的网站或平台上填写手机号码等敏感信息，防止个人信息被泄露。

如果你在涉外通信方面还有其他问题，或者遇到了与境外来电相关的法律纠纷，都可以直接向我咨询。