关于个体工商户是否可以承包给他人经营的问题，这确实是一个涉及法律合规性的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、个体工商户承包经营的合法性基础
首先，我们需要明确的是，个体工商户的经营权并非绝对不能转让或承包。然而，这种转让或承包行为必须严格遵守《个体工商户条例》及相关法律法规的规定，并完成必要的程序。
二、关键法规解读
经营者变更规定：
- 根据《个体工商户条例》第十条，个体工商户在变更经营者时，应先办理注销登记，再由新的经营者重新申请注册登记。这一规定强调了经营者与经营活动之间的特定关联性，意味着经营者不能随意将经营权转包给他人。
家庭经营特殊情况：
- 对于家庭经营的个体工商户，在家庭成员间变更经营者时，需依法办理变更手续。在此情况下，承包经营是合法的，但同样需要完成相应的变更登记。
三、承包经营的法律原则与要求
合同有效性：
- 承包双方必须签订合法有效的承包合同，明确双方的权利与义务。这是确保合同法律效力和可执行性的基础。
资质与许可：
- 承包者必须具备经营所需的所有资质或许可。如果承包者不具备相关资质，将可能面临行政处罚或法律责任。
税务合规：
- 承包期间的税务责任仍由注册人（即原个体工商户经营者）承担。因此，承包者应确保税务申报和缴纳的合规性，以避免给注册人带来不必要的税务风险。
劳动法规遵守：
- 如果承包过程中涉及雇佣员工，那么必须严格遵守劳动法律法规，保障员工的合法权益。
四、法律后果与风险
未依法变更登记的风险：
- 如果个体工商户未依法办理变更登记而擅自承包经营，登记机关可能责令限期改正。如果逾期未改正，可能面临被吊销营业执照的风险。
合同无效的风险：
- 如果承包合同违反法律、行政法规的强制性规定，那么该合同可能被认定为无效合同。这意味着双方权益无法得到有效保障，可能引发法律纠纷。
五、实际操作建议
咨询专业律师：
- 在考虑承包经营前，建议您咨询专业律师或相关机构，以确保行为的合法性和合规性。
严格遵守法律法规：
- 在承包过程中，应严格遵守所有相关法律法规，包括但不限于合同法、税法、劳动法及行业特定法规。
加强监管和管理：
- 作为个体工商户或承包者，应加强监管和管理，确保承包行为不会损害自身和他人的合法权益。
综上所述，个体工商户将店铺承包给他人经营的合法性取决于是否遵守了相关法律法规并完成了必要的程序。在实际操作中，应谨慎对待，确保所有行为的合法性与合规性。如果您有任何进一步的问题或需要更具体的建议，请随时咨询。