中标公司在标书中虚构和夸大公司实绩的行为，在法律上主要可能构成不正当竞争行为，并可能面临相应的法律责任。以下是对此问题的详细分析：
一、法律性质
不正当竞争行为：
- 根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关规定，经营者不得对其商品的历史、荣誉、商业信誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。中标公司在标书中虚构和夸大公司实绩，实际上是对其商业信誉和履约能力进行了虚假宣传，这种行为很可能构成不正当竞争。
违约行为（如已中标并签订合同）：
- 如果中标公司已经凭借虚构和夸大的实绩中标，并与招标人签订了合同，那么在实际履行合同过程中，如果中标公司无法达到其标书中承诺的实绩水平，就可能构成违约行为。招标人有权依据合同约定要求中标公司承担违约责任，包括赔偿损失等。
欺诈行为（如情节严重）：
- 在极端情况下，如果中标公司的虚构和夸大行为情节严重，足以构成欺诈，那么还可能涉及刑事犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，可能构成合同诈骗罪。
二、法律后果
行政处罚：
- 对于不正当竞争行为，市场监管部门有权对中标公司进行行政处罚，包括罚款、没收违法所得、责令停止违法行为等。
民事赔偿：
- 如果中标公司的行为给招标人造成了损失，招标人有权要求中标公司承担民事赔偿责任。赔偿范围通常包括直接损失和间接损失，如因中标公司违约导致的额外采购成本、工期延误损失等。
刑事责任：
- 如前所述，如果中标公司的行为构成合同诈骗罪等刑事犯罪，将面临刑事责任的追究。这可能包括有期徒刑、罚金等刑罚。
三、建议与措施
加强标书审核：
- 招标人在审核标书时，应加强对中标公司实绩的核实工作。可以通过查询相关资质证书、业绩合同、客户评价等方式，确保中标公司的实绩真实可靠。
完善合同条款：
- 在签订合同时，招标人应明确约定中标公司的履约标准和违约责任。这样，一旦中标公司无法达到承诺的实绩水平，招标人可以依据合同约定要求其承担相应的责任。
及时维权：
- 如果发现中标公司存在虚构和夸大实绩的行为，招标人应及时向市场监管部门举报，并保留好相关证据以便后续维权。同时，也可以考虑通过法律途径追究中标公司的民事责任或刑事责任。
综上所述，中标公司在标书中虚构和夸大公司实绩的行为在法律上主要可能构成不正当竞争行为，并可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任等法律后果。因此，建议招标人在审核标书时加强核实工作，并在签订合同时明确约定履约标准和违约责任，以维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。