公众号未经允许使用别人的图片，通常构成侵权，但符合合理使用特定条件的除外。为避免侵权纠纷，公众号运营者应确保获得图片著作权人的合法授权。以下是对这一问题的详细分析：
一、构成侵权的情况
未经许可的商业使用：
- 如果公众号未经图片著作权人许可，擅自使用其图片进行商业活动，如推广产品、服务以获取收益，这种行为通常构成侵权。著作权人享有对其作品的复制权、信息网络传播权等权利，未经授权的使用将侵犯这些权利。例如，在公众号文章中插入未经授权的图片作为广告配图，即属于此类侵权行为。
超出合理使用的范围：
- 即使非商业目的，但如果公众号使用图片的方式超出了合理使用的范围，如大量引用、未标明作者身份或作品名称、对图片进行篡改或歪曲等，也可能构成侵权。例如，在公众号文章中未经许可使用他人图片作为背景，且未标明图片来源和作者信息，即可能构成侵权。
歪曲、篡改并传播：
- 对公众号照片进行歪曲、篡改等实质性修改，并通过网络或其他渠道传播，可能损害版权所有者的名誉和利益，同样构成侵权。这种行为侵犯了版权方的保护作品完整权及信息网络传播权等。
二、不构成侵权的情况（合理使用）
根据著作权法规定，以下情况下的图片使用可能构成合理使用，不构成侵权：
个人学习、研究或欣赏：
- 虽然公众号通常面向公众传播信息，但如果是为个人学习、研究或欣赏而使用他人图片，且不对外公开传播（实际上公众号运营中这种情况较为罕见，因为公众号内容本身就是公开传播的），在极特殊且符合其他合理使用条件的情况下，可能不构成侵权。但更常见的合理使用场景是在非公开的学术研究或个人笔记中。不过，在公众号运营中，更应关注的是如何合法使用图片，而非试图寻找这种极特殊的合理使用情形。
适当引用辅助说明：
- 在公众号文章中，为了评论某个事件、介绍某种观点或说明某一问题，在必要范围内适当引用他人图片来辅助说明，并指明作者姓名或名称、作品名称，且不损害著作权人的合法权益，一般不构成侵权。例如，在撰写关于摄影技巧的文章时，适当引用几张知名摄影师的作品图片用于分析讲解拍摄技巧，属于合理使用。
使用无版权图片或已过保护期的图片：
- 从正规平台获取并使用无版权或按特定开源协议授权的图片，通常不会构成侵权。此外，如果图片版权保护期限已届满，或属于不受版权法保护的类型（如政府公告中的示意图），则使用这些图片也不构成侵权。
三、法律建议与防范措施
为避免公众号使用图片引发侵权纠纷，运营者应采取以下措施：
获取合法授权：
- 通过合法途径获取图片的使用授权，如向版权方购买使用许可、使用有明确授权许可的免费图片资源等。这是确保图片使用合法性的最根本途径。
尊重知识产权：
- 公众号运营者应增强知识产权意识，尊重他人的知识产权成果。在使用图片时，应仔细审查图片来源和授权情况，避免使用未经授权的图片。
建立图片管理制度：
- 在公众号运营中建立完善的图片管理制度，明确图片的使用流程和审批机制。确保所有使用的图片均符合法律法规的要求，避免侵权纠纷的发生。
及时处理侵权纠纷：
- 若已发布的可能侵权的图片，应尽快删除或替换为合法可用的图片，并与著作权人协商处理后续事宜，以避免进一步的法律纠纷。
在使用公众号图片时，务必谨慎行事，确保获得合法授权并遵守相关法律法规的规定。只有这样，才能有效避免侵权纠纷的发生并维护公众号的良好运营环境。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。