结论：合伙人把工程启动资金拿去买标是否属于诈骗，需结合主观意图、行为手段及后果综合判断，不一定构成合同诈骗罪，但可能涉及挪用资金罪或民事违约。以下从不同角度详细分析：
一、是否构成合同诈骗罪的判断依据
主观意图
- 非法占有目的：若合伙人通过虚构项目、伪造资质等欺骗手段获取资金，且无归还意图（如将资金用于个人挥霍、赌博或隐匿），则可能构成合同诈骗罪。
- 无非法占有目的：若合伙人虽擅自挪用资金，但计划后续归还（如用于临时周转、填补亏空），则通常不构成诈骗，而属于违约或挪用资金行为。
行为手段
- 欺骗性行为：如伪造合同、冒用身份、编造虚假项目等，直接诱使对方交付资金。
- 非欺骗性行为：如利用职务便利擅自使用资金，但未虚构事实或隐瞒真相。
资金流向与后果
- 资金无法追回：若资金被用于非法活动或挥霍，导致无法归还，可能加重诈骗定性。
- 资金可追回：若资金用于经营周转且部分可追回，则更倾向于民事纠纷或挪用资金罪。
二、法律后果与案例对比
构成合同诈骗罪的情形
- 案例：合伙人A谎称有工程项目，伪造合同骗取B公司500万元后失联，资金用于赌博。
- 分析：A通过欺骗手段获取资金，且无归还意图，符合合同诈骗罪构成要件，可能面临刑事处罚（最高无期徒刑）。
不构成诈骗的情形（挪用资金）
- 案例：合伙人C作为项目负责人，将工程款300万元挪作他用，但承诺3个月内归还。
- 分析：C虽违规挪用资金，但未虚构事实，且存在归还计划，可能构成挪用资金罪（较轻刑罚）或民事违约。
三、风险防范与建议
合作前核查
- 核查对方资质、信用记录及过往项目经验，避免与信誉不佳的合伙人合作。
- 要求对方提供担保或抵押，降低资金风险。
合同条款设计
- 明确资金用途、支付方式及违约责任，例如设立共管账户或分阶段付款机制。
- 约定资金挪用的违约金或赔偿条款，增强约束力。
发现异常时的应对
- 及时保留证据（如转账记录、沟通记录、合同文本）。
- 优先通过协商或民事诉讼追回资金，若涉嫌犯罪则立即报警。
四、可能涉及的其他罪名
若合伙人挪用资金数额较大且长期不还，可能构成挪用资金罪（刑法第二百七十二条），具体标准如下：
- 数额较大：一般指10万元以上（各地可能略有差异）。
- 刑罚：三年以下有期徒刑或拘役；数额巨大或不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
总结：合伙人擅自挪用工程启动资金是否构成诈骗，需结合主观意图、行为手段及资金流向综合判断。建议合作前充分核查对方资质，合同中明确资金管理条款，并在发现异常时及时采取法律措施。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案情。