拖欠工程款是违法的。以下从不同角度为你详细分析：

法律背景与规定

在建设工程领域，工程款的支付是合同双方的重要义务。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。这意味着，如果合同中明确规定了工程款的支付时间、方式和金额，发包方就必须按照约定支付。若发包方拖欠工程款，就构成了违约行为，需要承担相应的法律责任。

此外，《中华人民共和国建筑法》也明确规定，发包单位应当按照合同约定，及时拨付工程款项。这进一步强调了发包方支付工程款的法定义务。

违法后果

1. 民事责任：拖欠工程款首先面临的是民事责任。承包方有权要求发包方支付拖欠的工程款，并可能要求支付逾期利息或违约金。如果双方无法协商解决，承包方可以通过诉讼或仲裁等法律途径来维护自己的权益。

2. 行政责任：在某些情况下，拖欠工程款还可能涉及行政责任。例如，如果发包方是政府机构或国有企业，且拖欠行为严重影响了工程进度或造成了其他不良后果，相关部门可能会对发包方进行行政处罚。

3. 刑事责任：虽然拖欠工程款本身通常不构成犯罪，但如果发包方通过欺诈、伪造文件等手段恶意拖欠工程款，且数额较大，可能构成诈骗罪或其他相关犯罪，需要承担刑事责任。不过，这种情况相对较少见，且需要具体证据支持。

实际案例与建议

在实际操作中，拖欠工程款的情况并不罕见。许多承包方因为担心影响与发包方的关系或担心诉讼成本过高而选择忍气吞声。然而，这种做法往往只会让发包方更加肆无忌惮地拖欠工程款。

建议：

• 完善合同条款：在签订合同时，应明确约定工程款的支付时间、方式和金额，以及逾期支付的违约责任。这样可以在发生纠纷时提供有力的法律依据。
• 及时沟通协商：一旦发现发包方有拖欠工程款的迹象，应及时与发包方进行沟通协商，了解拖欠的原因和解决方案。
• 保留证据：在沟通过程中，应保留好相关证据，如聊天记录、邮件往来、付款凭证等。这些证据在后续的法律程序中可能起到关键作用。
• 寻求法律帮助：如果协商无果，应及时寻求法律帮助。可以通过诉讼或仲裁等法律途径来维护自己的权益。

总之，拖欠工程款是违法的，承包方有权要求发包方支付拖欠的工程款并承担相应的法律责任。如果你遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。