生产企业可以完全委托加工，但需满足一定条件并履行相应法律义务。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法律层面的可行性
合同法的角度：
- 生产企业与加工方之间可以签订委托加工合同，明确双方的权利和义务。只要合同内容合法、双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同即具有法律效力。
- 委托加工合同中应明确加工产品的规格、数量、质量标准、加工费用、交货期限等关键条款，以确保双方权益得到保障。
产品质量法的角度：
- 生产企业作为委托方，对委托加工产品的质量负有最终责任。即使产品完全由加工方生产，生产企业仍需确保产品符合相关质量标准，并在产品上标注自己的名称或商标（如适用）。
- 若委托加工产品存在质量问题，生产企业可能需承担相应的法律责任，包括但不限于召回产品、赔偿损失等。
二、实际操作中的注意事项
选择合格的加工方：
- 生产企业应选择具有相应生产资质、技术能力和质量管理体系的加工方进行合作，以确保委托加工产品的质量和生产效率。
- 在签订合同前，生产企业应对加工方的生产能力、质量水平、信誉状况等进行全面评估。
明确质量标准和检验流程：
- 双方应在合同中明确约定委托加工产品的质量标准、检验方法和检验流程，以确保产品符合相关要求。
- 生产企业应定期对加工方的生产过程和产品质量进行监督和检查，及时发现并纠正问题。
知识产权保护：
- 若委托加工产品涉及知识产权（如专利、商标等），生产企业应确保加工方不会侵犯其知识产权，并在合同中明确约定知识产权的归属和使用方式。
- 生产企业应采取必要措施保护其知识产权，如申请专利、注册商标等。
三、可能面临的法律风险及应对措施
质量风险：
- 若加工方生产的产品不符合质量标准，生产企业可能面临消费者投诉、行政处罚等风险。
- 应对措施：加强质量管理和监督，确保加工方按照合同约定进行生产；及时召回不合格产品，并承担相应责任。
合同纠纷风险：
- 若双方在合同履行过程中发生争议，可能引发合同纠纷。
- 应对措施：在合同中明确约定争议解决方式（如仲裁、诉讼等）；在争议发生时，及时与加工方协商解决；若协商无果，可依法通过仲裁或诉讼途径解决。
知识产权侵权风险：
- 若加工方侵犯生产企业的知识产权，生产企业可能面临经济损失和声誉损害。
- 应对措施：在合同中明确约定知识产权的归属和使用方式；加强知识产权保护意识，及时申请专利、注册商标等；发现侵权行为时，及时采取法律措施维护自身权益。
总结与建议：生产企业可以完全委托加工，但需选择合格的加工方、明确质量标准和检验流程、加强知识产权保护，并履行相应法律义务。在实际操作中，生产企业应密切关注加工方的生产过程和产品质量，及时与加工方沟通协商解决问题。若遇到法律问题或纠纷，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律建议。