是的，根据现行法律规定，国企一般必须设立职工董事。以下是对这一问题的详细分析：

法律依据

根据《中华人民共和国公司法》第四十四条的规定，两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有公司职工代表；其他有限责任公司董事会成员中可以有公司职工代表。对于国有独资公司，根据《中华人民共和国公司法》第六十七条的规定，董事会成员中应当有公司职工代表。这些规定明确了国企在董事会构成上的特殊要求，即必须包含职工董事。

职工董事的设立意义

1. 保护职工权益：职工董事作为职工利益的代表，能够参与公司重大决策的讨论和制定，从而在一定程度上保护职工的合法权益，确保职工的声音在公司治理中得到体现。
2. 促进公司民主管理：职工董事的设立有助于推动公司民主管理，增强职工的归属感和责任感，提高公司的凝聚力和向心力。
3. 平衡各方利益：在公司治理结构中，职工董事作为一股独立的力量，能够平衡股东、管理层和职工之间的利益关系，促进公司的和谐稳定发展。

特殊情况说明

虽然一般情况下国企必须设立职工董事，但也存在一些特殊情况。例如，对于某些规模较小或业务性质特殊的国企，可能由于职工人数较少或职工利益与公司整体利益高度一致等原因，而不需要设立职工董事。然而，这种情况并不常见，且需要符合相关法律法规的具体规定和监管要求。

法律建议

1. 合规性审查：国企在设立董事会时，应首先进行合规性审查，确保董事会成员中包含职工董事，以符合法律法规的要求。
2. 完善治理结构：国企应进一步完善公司治理结构，明确职工董事的职责和权利，为其参与公司决策提供必要的支持和保障。
3. 加强培训与教育：国企应加强对职工董事的培训和教育，提高其专业素养和决策能力，确保其能够更好地代表职工利益参与公司治理。

总结来说，国企一般必须设立职工董事，这是法律法规的明确要求。国企应严格遵守相关法律法规，完善公司治理结构，确保职工董事能够充分发挥作用，保护职工权益，促进公司和谐稳定发展。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。