管护措施本身并不直接决定是否需要立案，是否立案取决于管护措施背后所涉及的具体行为是否构成犯罪或违反治安管理，以及是否达到了立案的标准。以下从不同角度为你详细分析：
一、管护措施的性质与目的
管护措施通常指的是为了保护特定对象（如森林、野生动物、文物等）而采取的一系列管理、保护、监督等措施。这些措施本身并不具有违法性，而是为了维护公共利益、保护自然资源或文化遗产等。因此，单纯的管护措施并不构成犯罪或违反治安管理，也就不需要立案。
二、管护措施与犯罪行为的关联
然而，如果管护措施在实施过程中涉及了违法行为，如滥用职权、玩忽职守、贪污受贿等，或者管护措施本身成为了掩盖犯罪行为的手段，那么情况就不同了。在这种情况下，是否立案将取决于这些违法行为是否构成了犯罪，以及是否达到了立案的标准。
构成犯罪的情况：如果管护措施的实施者利用职务之便，实施了贪污、受贿、滥用职权等犯罪行为，且这些行为达到了刑法规定的立案标准，那么公安机关或检察机关将依法立案侦查。
不构成犯罪但违反治安管理的情况：如果管护措施的实施者虽然未构成犯罪，但违反了治安管理规定，如玩忽职守导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失（但尚未达到犯罪程度），那么公安机关可能根据《治安管理处罚法》等相关规定进行处罚，但这种情况通常不涉及立案侦查。
三、立案的标准与程序
立案是刑事诉讼程序中的一个重要环节，它标志着刑事诉讼的开始。根据《刑事诉讼法》的相关规定，立案需要满足一定的条件，包括：
如果管护措施背后所涉及的行为满足了上述立案条件，那么公安机关或检察机关将依法立案侦查。立案后，将进行一系列的刑事诉讼活动，包括侦查、起诉、审判等。
四、建议与提醒
合法合规实施管护措施：作为管护措施的实施者，应当严格遵守法律法规和规章制度，确保管护措施的合法性和合规性。
及时报告违法行为：如果发现管护措施在实施过程中存在违法行为或犯罪行为，应当及时向相关部门报告，以便及时采取措施进行纠正和处理。
寻求法律帮助：如果你对管护措施是否涉及犯罪或违反治安管理存在疑问，或者需要了解具体的立案标准和程序，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。