退休员工再就业时，应与用人单位签订劳务合同，而非劳动合同。这一结论基于退休员工的法律身份及其与用人单位之间法律关系的特殊性，以下从多个角度进行详细分析：

一、法律性质与依据

1. 劳动合同与劳务合同的区别：

   • 劳动合同：是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，受《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的调整。它要求劳动者具备法定劳动年龄和劳动能力，且用人单位需为合法注册的企业、个体经济组织等。
   • 劳务合同：则是一种民事合同，主要调整提供劳务者与接受劳务者之间的权利义务关系，不受上述劳动法律法规的调整，而更多地适用《中华人民共和国民法典》的相关规定。劳务合同的签订主体范围更广，包括已退休人员在内的自然人、法人或其他组织均可成为劳务提供者或接受者。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇时，劳动合同终止。这意味着退休人员已经不再符合传统劳动关系中劳动者的主体资格。
   • 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条也明确规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。

二、劳务合同的关键内容

为了确保双方权益得到充分保障，劳务合同应详细、明确地约定以下内容：

1. 双方信息：包括聘用单位和退休返聘人员的基本信息，如姓名、身份证号、地址、联系方式等。
2. 工作内容与要求：详细描述返聘人员的工作职责、工作任务、工作地点及工作方式（全职或兼职），并明确工作要求和范围。
3. 工作时间与休息休假：约定工作时间安排，包括每周工作天数、每日工作小时数及加班情况的处理方式，并明确休息休假权利。
4. 劳务报酬及支付方式：确定劳务报酬的具体金额、支付周期（如每月、每季度）和支付方式（如银行转账），并可约定报酬的调整机制。
5. 福利待遇：说明提供的福利待遇，如工作餐、交通补贴、通讯补贴等，并明确具体标准和发放方式。注意退休返聘人员原则上不再享有单位购买社保的权利，但企业可考虑为其购买商业保险以防范风险。
6. 劳动保护与条件：用人单位需为返聘人员提供必要的劳动保护用品和符合安全标准的劳动条件，并明确双方在劳动保护和安全方面的责任和义务。
7. 保密与竞业限制：如工作涉及商业秘密、技术秘密等，应约定返聘人员的保密义务及违反保密义务的违约责任。对于关键岗位，可约定竞业限制条款。
8. 合同期限与解除条件：明确劳务合同的起始和终止日期，并约定双方可以解除合同的具体情形和条件，以及合同解除后的相关事宜。
9. 违约责任：约定双方在违反合同约定时应承担的责任，如支付违约金、赔偿损失等。
10. 争议解决方式：确定在履行合同过程中发生争议时的解决途径，如协商解决、申请仲裁或提起诉讼，并明确选择的具体方式及相应的管辖机构。

三、注意事项

1. 社保与保险：退休返聘人员不再享有单位购买社保的权利，但企业应考虑为其购买商业保险以防范人身损害风险。
2. 劳动权益保护：虽然退休返聘人员无法享受法定的带薪年休假等福利待遇，但可与单位在劳务合同中自行达成相关约定。
3. 法律风险管理：双方应通过书面合同明确各自的权利和义务，以减少法律风险并确保合同的顺利履行。在签订合同时，应确保合同条款经双方充分协商后达成一致，避免强制签约，并确认合同内容不违反法律法规强制性规定。

综上所述，退休员工再就业时应签订劳务合同，并详细约定合同内容以确保双方权益得到充分保障并遵守相关法律法规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。