村委会工作人员是否需要签订劳动合同，需分情况讨论：

1. 村委会属于基层群众性自治组织，非劳动合同法意义上的“用人单位”
   根据《劳动合同法》第二条，劳动合同法调整的是“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织”与劳动者建立的劳动关系。村委会作为基层群众性自治组织（依据《村民委员会组织法》第二条），不属于上述法定用人单位范畴，因此从法律形式上，村委会与工作人员之间不强制要求签订劳动合同。

2. 若村委会工作人员符合“劳动关系”实质特征，可能被认定为事实劳动关系
   实践中，部分村委会工作人员（如专职文员、会计、计生专干等）长期、稳定地为村委会提供劳动，接受村委会管理并领取报酬，符合劳动关系的核心特征（从属性、有偿性、持续性）。此时，即使未签订书面劳动合同，也可能被认定为事实劳动关系，适用《劳动合同法》保护（如要求支付未签合同双倍工资、经济补偿等）。
   关键判断标准：

   • 工作人员是否接受村委会的考勤、考核等管理；
     
   • 报酬是否按月固定发放，而非一次性劳务费；
     
   • 工作内容是否为村委会日常职能的组成部分（如公共服务、行政管理等）。

3. 特殊情形：村委会委托第三方雇佣或政府购买服务人员
   若村委会通过劳务派遣、政府购买服务等方式引入工作人员（如保洁员、保安等），则实际用人单位为劳务派遣公司或政府指定机构，应由第三方与工作人员签订劳动合同，村委会仅作为用工单位承担连带责任。

建议：

• 对村委会而言：为明确权责、避免纠纷，建议与工作人员签订书面协议（如《劳务协议》或《聘用合同》），明确工作内容、报酬、期限等条款，但需注意避免约定与劳动关系特征冲突的内容（如“随时解聘”“不享受社保”等）。
  
• 对工作人员而言：若认为自身符合劳动关系特征，可要求村委会签订劳动合同或保留工作证据（如工资条、考勤记录、工作证等），以维护权益。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律风险。