结论：非本集体经济组织成员与村领导串通登记经营权证的行为，一般不属于刑事自诉的范围，而可能涉及刑事公诉的范畴。不过，具体能否提起刑事自诉，还需根据案件的具体情况、证据以及相关法律法规来综合判断。

分析说明：

1. 刑事自诉与刑事公诉的区别：

   • 刑事自诉：通常指的是被害人或其法定代理人直接向人民法院提起诉讼，要求追究被告人刑事责任的案件。这类案件一般涉及轻微的刑事犯罪，如侮辱、诽谤、虐待等。
   • 刑事公诉：则是由人民检察院代表国家向人民法院提起诉讼，要求追究被告人刑事责任的案件。这类案件通常涉及较为严重的刑事犯罪，如盗窃、抢劫、诈骗等，以及涉及公共利益或国家利益的犯罪。

2. 非本集体经济组织成员与村领导串通登记经营权证的行为性质：

   • 这种行为可能构成诈骗罪、滥用职权罪或其他相关犯罪，具体取决于行为的细节和后果。例如，如果村领导利用职权，与他人串通，非法登记经营权证，以骗取国家补贴或损害集体利益，那么这种行为就可能构成犯罪。
   • 由于这类行为往往涉及公共利益或国家利益，且可能造成较为严重的后果，因此更倾向于被视为刑事公诉的范畴。

3. 刑事自诉的适用条件：

   • 刑事自诉通常适用于被害人有明确证据证明被告人犯罪，且犯罪情节轻微，不需要由人民检察院提起公诉的案件。
   • 在非本集体经济组织成员与村领导串通登记经营权证的案件中，由于可能涉及复杂的证据收集和法律判断，以及可能涉及公共利益或国家利益，因此一般不符合刑事自诉的适用条件。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 如果被害人认为自己的权益受到了严重侵害，且无法通过其他途径得到有效救济，那么在某些特殊情况下，也可以考虑向人民法院提起刑事自诉。但这种情况需要满足严格的法律条件，并需要提供充分的证据来支持自己的主张。

法律建议：

• 如果您发现非本集体经济组织成员与村领导串通登记经营权证的行为，首先应当向相关部门（如公安机关、检察机关）报案，由他们进行调查和处理。
• 如果您认为自己的权益受到了侵害，且无法通过其他途径得到有效救济，那么可以考虑咨询专业律师，了解是否有可能提起刑事自诉或其他法律救济途径。
• 在处理此类案件时，务必保留好相关证据，如合同、协议、转账记录、证人证言等，以便在需要时提供给相关部门或法院。

后续行动：

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