纪委对“别人送的手机转送给别人”这一行为的定性，需结合具体情形判断，可能涉及违纪、违法甚至犯罪的不同认定。具体分析如下：
若手机属于正常人情往来，且价值较低
若赠送手机属于朋友、同事间的正常礼尚往来，手机价值未超出当地正常经济水平（如普通智能手机价值在合理范围内），且无证据表明存在利益输送、权钱交易等目的，纪委通常不会认定为违纪行为。但需注意，公职人员接受礼品需遵守《中国共产党纪律处分条例》第八十八条关于“收受可能影响公正执行公务的礼品”的规定，若赠送方与公职人员存在管理、服务关系，即使价值较低，也可能被认定为违纪。
若手机价值较高或存在利益输送目的
若手机价值明显超出正常礼尚往来范围（如高端奢侈品手机），或赠送方与公职人员存在业务往来、利益关联，且赠送行为与公职人员职务行为相关，纪委可能认定为违反廉洁纪律。根据《中国共产党纪律处分条例》第八十八条，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。若转送行为系为掩盖受贿事实，还可能涉嫌受贿罪或行贿罪的共犯。
若手机来源不合法（如赃物）
若手机系他人通过贪污、受贿等违法犯罪所得，公职人员明知仍接受并转送，可能构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。根据《刑法》第三百一十二条，明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
建议：若涉及公职人员，需严格审查赠送方身份、手机价值及赠送目的；若手机来源存疑，应立即停止转送并主动向纪委说明情况。具体定性需结合证据材料，如有疑问可直接向我咨询。