结论：国有草原没有草原合同，在一定条件下仍然可以确权。

分析说明：

1. 确权的基本原则：

   • 草原确权通常依据相关的法律法规和政策进行，旨在明确草原的权属关系，保护草原资源，促进草原的合理利用和保护。
   • 确权过程中，会综合考虑历史使用情况、管理现状、相关权属证明文件等多方面因素。

2. 没有草原合同的情况：

   • 历史使用和管理情况：如果国有草原在历史上一直由某个单位或个人使用和管理，且没有争议，那么即使没有草原合同，也可能根据历史使用和管理情况来确权。
   • 相关权属证明文件：除了草原合同外，其他如草原使用证、草原承包经营权证等权属证明文件也是确权的重要依据。如果这些文件存在且有效，即使没有草原合同，也可以进行确权。
   • 政策规定：在某些情况下，政府可能会出台相关政策，对没有草原合同但符合一定条件的国有草原进行确权。这些政策通常会明确确权的条件、程序和要求。

3. 确权的具体程序：

   • 申请：由使用或管理国有草原的单位或个人向相关部门提出确权申请。
   • 调查：相关部门会对申请确权的草原进行实地调查，了解其历史使用情况、管理现状等。
   • 审核：根据调查结果和相关法律法规、政策，对申请进行审核。
   • 公告：审核通过后，会进行公告，公告期满无异议的，颁发草原权属证书。

法律建议：

• 如果您拥有或管理国有草原但没有草原合同，建议您首先收集和整理与草原相关的历史使用和管理资料，如草原使用证、承包经营权证（如有）、缴费凭证、管理记录等。
• 同时，关注当地政府关于草原确权的政策动态，了解确权的条件、程序和要求。
• 在准备充分后，向相关部门提出确权申请，并按照程序配合完成调查、审核和公告等工作。

可能后果：

• 如果符合确权条件且程序合法，您将获得草原权属证书，明确草原的权属关系。
• 如果不符合确权条件或程序存在瑕疵，可能会导致确权申请被驳回或需要补充材料重新申请。

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