结论：出租人未在本城市，网上是可以签租赁协议的，但需要注意确保协议内容合法合规，并采取适当措施保障双方权益。

分析说明：

1. 电子合同的法律效力：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。
   • 因此，网上签订的租赁协议，只要符合法律规定的书面形式要求，即具有法律效力。

2. 网上签订租赁协议的注意事项：

   • 确保协议内容合法合规：租赁协议应明确双方的权利和义务，包括租赁期限、租金及支付方式、房屋用途、维修责任等条款，且不得违反法律法规的强制性规定。
   • 采取适当措施保障双方权益：由于出租人未在本城市，双方可能无法直接面对面签订协议。此时，可以通过电子邮件、电子签名平台等方式进行协议的签订和确认。同时，建议双方在签订协议前，通过视频通话等方式对房屋状况进行确认，并保留相关证据。
   • 注意协议的保存和备份：网上签订的协议应妥善保存，并备份至安全可靠的存储介质中，以防数据丢失或损坏。

3. 可能存在的风险及防范：

   • 身份验证风险：网上签订协议时，双方可能无法直接确认对方的身份。为防范此风险，建议双方在签订协议前，通过身份证验证、视频通话等方式进行身份确认。
   • 协议履行风险：由于出租人未在本城市，可能存在对房屋状况了解不足、维修责任履行不及时等风险。为防范此风险，建议双方在协议中明确维修责任、房屋状况检查等条款，并约定定期沟通机制。

行动建议：

• 如果您作为出租人或承租人，打算网上签订租赁协议，请确保协议内容合法合规，并采取上述措施保障双方权益。
• 在签订协议前，建议双方对房屋状况进行详细了解，并明确各自的权利和义务。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。