事业单位人员违规经商行为的认定主要依据其行为是否违反了国家关于事业单位工作人员从业限制的相关规定，核心在于是否利用了职务便利或公共资源进行营利活动，以及是否未经批准或违反了特定的禁止性规定。具体来说，可以从以下几个角度进行详细分析：

1. 利用职务便利或公共资源
   如果事业单位人员利用其职务上的便利，如掌握的公共信息、资源、权力等，为自己或他人谋取商业利益，或者将公共资源（如办公设备、场地、资金等）用于个人经商活动，均可能构成违规。例如，某事业单位工作人员利用其负责采购的职务便利，为亲属或朋友的公司提供采购订单，从中获取利益，这种行为就属于违规经商。

2. 未经批准从事营利活动
   事业单位人员通常需要遵守严格的从业限制，包括未经批准不得从事营利性活动。如果事业单位人员未经单位或相关主管部门的批准，擅自从事经商活动，如开设公司、参与合伙企业、投资股票等，即使这些活动并未直接利用职务便利，也可能因违反从业限制而被认定为违规。

3. 违反特定禁止性规定
   某些特定类型的事业单位人员，如教师、医生等，可能面临更为严格的禁止性规定。例如，教师通常被禁止在校外兼职授课或开办补习班，医生则可能被禁止在医院外私自接诊或开办诊所。如果这些人员违反了这些特定禁止性规定，从事了营利性活动，同样会被认定为违规经商。

4. 兼职与经商的界限
   需要注意的是，并非所有事业单位人员的兼职行为都构成违规经商。如果兼职行为符合相关规定，如经过单位批准、未利用职务便利、未影响本职工作等，且未从事营利性活动或营利性活动未达到一定规模，则可能不被认定为违规。然而，一旦兼职行为超出了合理范围，如兼职收入过高、兼职时间过长影响了本职工作等，就可能引发违规经商的质疑。

建议：

• 事业单位人员应严格遵守国家关于从业限制的相关规定，避免利用职务便利或公共资源进行营利活动。
  
• 在从事任何兼职或经商活动前，应事先咨询单位或相关主管部门的意见，确保自己的行为符合规定。
  
• 如果对相关规定存在疑问或不确定自己的行为是否违规，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律意见。