关于村办企业公司是否可以设董事长的问题，我们可以从公司法的角度以及村办企业的特殊性来综合分析。
首先，从《中华人民共和国公司法》的角度来看，公司作为独立的法人实体，其组织架构和职务设置是相对灵活的。公司法并未明确规定哪些类型的公司不能设立董事长这一职务。董事长通常是公司董事会的领导，负责召集和主持董事会会议，以及执行董事会决议等重要职责。因此，在一般的公司制企业中，设立董事长是常见且合法的做法。
对于村办企业公司而言，虽然其可能具有一些特殊性，比如与村集体经济有紧密联系，或者受到村规民约的某些限制，但这并不妨碍其按照公司法的规定设立董事会和董事长。当然，村办企业在设立董事长时，需要确保符合公司章程的规定，并且董事长的选举和任命过程要合法合规，避免出现利益冲突或违规操作的情况。
此外，村办企业在设立董事长时，还需要考虑以下几点：
遵守村规民约：如果村规民约对村办企业的组织架构或职务设置有特别规定，那么村办企业在设立董事长时需要遵守这些规定，确保不违反村集体的规章制度。
信息公开与透明：村办企业作为村集体经济的一部分，其运营情况应该向村民公开透明。设立董事长这一重要职务时，也应该及时向村民通报，说明董事长的职责和选举过程，以增强村民的信任和理解。
避免利益冲突：村办企业的董事长在履行职责时，需要严格区分公司事务与村务，避免利用职务之便为公司或个人谋取不当利益，确保村办企业的运营符合村集体的整体利益。
综上所述，村办企业公司是可以设立董事长的，但需要确保符合公司法的规定、公司章程的约定以及村规民约的限制，并且董事长的选举和任命过程要合法合规、信息公开透明、避免利益冲突。