住改非拆迁补助的归属问题，需根据具体情况判断是属于经营人还是所有继承人，这主要取决于房屋的产权归属以及经营活动的合法性。以下从不同角度进行分析：
房屋产权归属是核心因素
- 产权人经营：如果房屋的产权人自己将住宅改为非住宅用途，并依法办理了相关手续（如营业执照、税务登记等），且该经营活动合法合规，那么在拆迁时，拆迁补助（包括但不限于房屋价值补偿、搬迁安置补助、停产停业损失补偿等）原则上应归产权人所有。因为产权人是房屋的所有者，也是经营活动的直接受益者。
- 非产权人经营：如果房屋的产权人将房屋出租给他人，由承租人将住宅改为非住宅用途并经营，那么拆迁补助的归属就需要根据租赁合同的具体约定以及相关法律法规来判断。一般来说，房屋价值补偿部分应归产权人所有，而搬迁安置补助和停产停业损失补偿等，则可能根据租赁合同的约定，部分或全部归承租人（即经营人）所有。如果租赁合同没有明确约定，那么这部分补助的归属就可能引发纠纷，需要通过法律途径解决。
经营活动的合法性影响补助归属
- 合法经营：如果经营活动是合法合规的，那么经营人有权获得相应的拆迁补助。这包括因经营活动而产生的搬迁安置补助和停产停业损失补偿等。
- 非法经营：如果经营活动是非法或违规的，那么经营人可能无法获得拆迁补助，甚至可能面临法律责任。在这种情况下，拆迁补助的归属将主要依据房屋的产权归属来确定。
继承情况下的补助归属
- 产权人去世：如果房屋的产权人在拆迁前去世，且房屋作为遗产被继承，那么拆迁补助的归属就需要根据继承法的相关规定以及继承人与经营人之间的约定来判断。一般来说，房屋价值补偿部分应归继承人所有，而搬迁安置补助和停产停业损失补偿等，则可能根据继承人与经营人之间的约定或相关法律法规进行分配。
- 继承纠纷：如果继承人之间就拆迁补助的归属产生纠纷，那么需要通过法律途径解决。法院将根据房屋的产权归属、经营活动的合法性、继承法的相关规定以及各方当事人的实际情况等因素进行综合判断，并作出公正的裁决。
建议：
- 对于产权人来说，如果自己将住宅改为非住宅用途并经营，应确保经营活动的合法性，并妥善保管相关手续和证据，以便在拆迁时维护自己的合法权益。
- 对于承租人来说，如果承租了房屋并将其改为非住宅用途进行经营，应在租赁合同中明确约定拆迁补助的归属问题，以避免未来可能产生的纠纷。
- 在发生拆迁补助归属纠纷时，各方当事人应保持冷静和理性，通过协商、调解或法律途径等和平方式解决纠纷，以维护自己的合法权益和社会稳定。
如有更多关于住改非拆迁补助归属的法律问题，可以直接向我咨询。