保险退回款项的归属需根据双方承包合同的具体约定来确定，若合同无明确约定，则一般归车主所有，但承包方可能因实际缴纳保费而享有部分权益。以下是具体分析：

1. 合同有明确约定的情况：

   • 如果双方在承包出租车时签订的合同中明确规定了保险退回款项的归属，那么应当遵循合同中的约定。这是基于合同自由原则，即双方有权在合同中约定各自的权利和义务。

2. 合同无明确约定的情况：

   • 保险购买主体：首先，需要明确保险是由车主购买还是由承包方购买。如果保险是由车主购买，且承包合同中没有特别约定保险退回款项的归属，那么保险退回款项通常应归车主所有。
   • 承包方实际缴纳保费：如果保险费用实际上是由承包方承担的，即使保险是以车主的名义购买，承包方也可能因实际缴纳保费而享有保险退回款项的部分或全部权益。这种情况下，双方可能需要通过协商或诉讼来解决争议。
   • 公平原则：在缺乏明确合同约定的情况下，法院或仲裁机构可能会根据公平原则来裁决保险退回款项的归属。公平原则要求考虑双方的实际贡献、风险承担等因素，以达成一个相对公平的结果。

建议：

• 查阅合同：首先，建议双方查阅承包合同，看是否有关于保险退回款项归属的明确约定。
• 协商解决：如果合同中没有明确约定，双方可以尝试通过协商来解决争议。协商时，可以考虑各自的实际贡献、风险承担等因素，以达成一个双方都能接受的解决方案。
• 法律途径：如果协商无果，双方可以考虑通过法律途径来解决争议。在这种情况下，建议咨询专业律师，以了解具体的法律程序和可能的结果。