小区外面道路护栏设置的法律依据主要来源于交通管理和城市规划相关的法律法规，具体来说，可以从以下几个角度进行分析：
《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定：
- 该法旨在维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率。
- 在道路交通安全设施的设置方面，虽然该法并未直接提及“小区外面道路护栏”的具体设置，但道路护栏作为交通安全设施的一部分，其设置需符合道路交通安全和畅通的原则，以保障行人和车辆的安全通行。
- 实践中，道路护栏的设置通常由交通管理部门根据道路交通状况、行人流量、车辆流量等因素进行综合考虑和决策。
《城市道路管理条例》的相关规定：
- 该条例旨在加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展。
- 在城市道路范围内，禁止擅自设置障碍物影响道路通行和安全。然而，对于为了保障道路交通安全而设置的护栏等设施，则属于合法设置范畴。
- 小区外面的道路，如果属于城市道路的一部分，那么其护栏的设置就需要遵循该条例的相关规定，确保既不影响道路通行，又能保障交通安全。
地方性法规和政府规章：
- 除了国家层面的法律法规外，各地还可能根据本地实际情况制定地方性法规或政府规章，对道路护栏的设置进行具体规定。
- 这些地方性法规或政府规章可能会明确护栏的设置标准、审批程序、维护管理等方面的内容，为道路护栏的合法设置提供更为具体的依据。
在实际操作中，小区外面道路护栏的设置通常需要经过相关部门的审批和同意。交通管理部门或城市规划部门会根据道路交通状况、城市规划要求以及居民出行需求等因素进行综合考虑，决定是否设置护栏以及护栏的具体位置和样式。
如果您对小区外面道路护栏的设置存在疑问或不满，建议您首先了解该护栏的设置是否经过了相关部门的审批和同意。如果护栏的设置存在违法或不合理之处，您可以向相关部门反映情况，要求其进行整改或调整。同时，您也可以咨询我，了解更多关于道路护栏设置的法律依据和维权途径。