小散工程的安全监管主要由街道办事处（乡镇人民政府）负责，其法律依据主要包括地方性法规和规章。以下是对这一问题的详细解答：
一、监管主体
小散工程，通常指的是规模较小、投资较少、建设周期短且技术要求相对不高的建设工程。这类工程的安全监管，根据相关法律法规和地方性规定，主要由街道办事处（乡镇人民政府）负责。街道办事处（乡镇人民政府）作为基层政府组织，对辖区内的小散工程具有直接的监管责任，负责组织、协调和监督相关安全管理工作。
二、法律依据
地方性法规：
- 许多地方都制定了针对小散工程安全管理的具体法规或规章，如《XX市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》等。这些法规明确规定了小散工程的安全监管主体、监管职责、监管措施以及违法行为的处罚等内容。
- 例如，根据某些地方性法规，街道办事处（乡镇人民政府）需要负责小散工程的安全生产宣传教育、日常巡查、隐患排查和整改督促等工作。
部门规章及规范性文件：
- 除了地方性法规外，相关部门也可能发布针对小散工程安全管理的规章或规范性文件，进一步细化监管要求和措施。
- 这些文件可能涉及小散工程的备案管理、施工许可、安全检查、事故处理等方面，为街道办事处（乡镇人民政府）的监管工作提供具体指导。
三、监管内容
街道办事处（乡镇人民政府）对小散工程的安全监管内容主要包括：
- 施工前的备案管理：要求建设单位或个人在施工前向街道办事处（乡镇人民政府）进行备案，提交相关工程信息和安全承诺书等。
- 施工过程中的安全检查：定期或不定期对小散工程进行安全检查，重点检查施工现场的安全设施、作业人员的安全防护、施工机械的安全状况等。
- 隐患排查和整改督促：对检查中发现的安全隐患，及时要求建设单位或个人进行整改，并跟踪整改情况，确保隐患得到消除。
- 事故处理和报告：一旦发生安全事故，立即启动应急预案，组织救援和事故调查，并按照规定向上级主管部门报告。
四、法律建议
对于小散工程的建设单位或个人而言，应严格遵守相关法律法规和地方性规定，主动接受街道办事处（乡镇人民政府）的安全监管。在施工前，应确保工程具备必要的安全条件，并向相关部门进行备案；在施工过程中，应加强安全管理，确保作业人员的安全；在发生安全事故时，应立即报告并配合相关部门进行事故调查和处理。
如果您在小散工程的安全监管方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。