作品被征用，并不直接等同于公开发表。以下从几个角度详细解释这一观点：

1. 征用与公开发表的定义差异：

   • 征用：通常指的是政府或相关机构基于公共利益的需要，依法对私人财产（包括作品等知识产权）进行强制性的获取或使用。征用行为本身并不直接涉及作品的公开传播或展示。
   • 公开发表：则是指作品以某种形式被公之于众，使得不特定的公众能够接触到并了解作品的内容。公开发表通常涉及作品的复制、发行、展览、播放等传播行为。

2. 征用后的可能处理方式：

   • 征用后的作品可能被用于特定的公共目的，如展览、教育、研究等。在这些情况下，如果作品被以公开的形式展示或传播，那么可以认为作品被公开发表了。
   • 但另一方面，征用后的作品也可能被用于非公开的目的，如作为内部资料、档案保存等。在这些情况下，作品并未被公之于众，因此不构成公开发表。

3. 法律上的考量：

   • 从法律角度来看，征用行为本身并不自动赋予作品公开发表的法律效果。是否构成公开发表，取决于征用后作品的实际使用方式和传播范围。
   • 如果征用行为涉及作品的公开传播，那么可能需要遵循相关的著作权法规定，如获得著作权人的许可、支付报酬等。

4. 实际操作中的建议：

   • 对于作品被征用的情况，著作权人应密切关注作品被征用后的使用方式和传播范围。
   • 如果发现作品被未经许可地公开发表或传播，著作权人应及时采取法律措施维护自己的权益，如要求停止侵权、赔偿损失等。

总结来说，作品被征用并不直接等同于公开发表。是否构成公开发表取决于征用后作品的实际使用方式和传播范围。因此，在作品被征用的情况下，著作权人应保持警惕，确保自己的权益不受侵害。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。