关于投标文件没有单独列支安全生产费是否可以否决的问题，这并非一个绝对的是非判断，而是需要结合具体情况和相关法律法规来综合分析。以下是我从不同角度为你提供的详细解答：
法律法规依据：
- 在招投标活动中，安全生产费的列支通常与项目的性质、规模以及相关法律法规的要求密切相关。如果相关法律法规或招标文件明确规定了投标文件必须单独列支安全生产费，那么未按照此要求列支的投标文件可能会被视为不符合招标文件要求，从而面临被否决的风险。
- 反之，如果相关法律法规或招标文件并未明确要求单独列支安全生产费，或者提供了其他合理的列支方式，那么投标文件未单独列支安全生产费可能并不构成否决的理由。
招标文件的具体要求：
- 招标文件是招投标活动的核心依据，其中会详细规定投标文件的编制要求、评审标准等。因此，在判断投标文件是否因未单独列支安全生产费而被否决时，必须首先仔细审查招标文件的相关规定。
- 如果招标文件明确要求单独列支安全生产费，并规定了相应的评审标准或否决条款，那么投标文件未按照此要求列支的，确实有可能被否决。
实际评审操作：
- 在实际评审过程中，评审委员会会根据招标文件的规定对投标文件进行综合评审。如果评审委员会认为未单独列支安全生产费影响了投标文件的完整性、合规性或项目的安全性，那么他们可能会据此作出否决的决定。
- 然而，如果评审委员会认为未单独列支安全生产费并不构成实质性违规，或者投标文件在其他方面表现优异，足以弥补这一不足，那么他们也可能选择不否决该投标文件。
建议与风险防范：
- 对于投标人而言，为了避免因未单独列支安全生产费而被否决的风险，建议在编制投标文件时仔细审查招标文件的相关规定，并严格按照要求进行列支。
- 如果招标文件并未明确要求单独列支安全生产费，但投标人认为列支安全生产费对于项目的顺利实施和安全性至关重要，那么可以在投标文件中主动列支，并说明其重要性和必要性，以展现投标人的专业性和责任感。
综上所述，投标文件没有单独列支安全生产费是否可以否决，取决于相关法律法规、招标文件的具体要求以及实际评审操作等多种因素。因此，在参与招投标活动时，建议投标人仔细审查招标文件，了解相关要求，并严格按照规定编制投标文件，以降低被否决的风险。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。