工程建设项目中项目参保全员覆盖的要求主要来源于《中华人民共和国社会保险法》以及《工伤保险条例》的相关规定。以下是对这两部法律法规中相关条款的详细解释：
《中华人民共和国社会保险法》的相关规定：
- 该法第三十三条明确规定：“职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。”这一条款确立了工伤保险的强制性，即所有职工都应当参加工伤保险，且费用由用人单位承担。
- 在工程建设项目中，由于涉及大量农民工等流动就业人员，他们同样属于职工范畴，因此也应当参加工伤保险。项目参保全员覆盖的要求，正是基于这一法律原则，确保所有在工程建设项目中工作的职工都能享受到工伤保险的保障。
《工伤保险条例》的相关规定：
- 该条例第二条进一步明确了工伤保险的适用范围：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。”这一条款再次强调了工伤保险的普遍性和强制性。
- 在工程建设项目中，施工单位作为用人单位，有义务为其全部职工（包括农民工等流动就业人员）缴纳工伤保险费，确保项目参保全员覆盖。
法律背景与建议：
- 工伤保险是社会保障体系的重要组成部分，旨在保障职工在工作中遭受事故伤害或患职业病时能够获得医疗救治和经济补偿。对于工程建设项目而言，由于工作性质特殊，职工面临较高的工伤风险，因此项目参保全员覆盖显得尤为重要。
- 作为施工单位，应当严格遵守相关法律法规，确保所有职工都参加工伤保险。同时，还应加强安全生产管理，降低工伤事故发生率，切实保障职工的生命安全和身体健康。
- 如果施工单位未按照规定为职工缴纳工伤保险费，将面临法律责任和行政处罚。因此，建议施工单位在项目开工前，及时向当地社会保险经办机构办理工伤保险登记手续，并按照规定缴纳工伤保险费。
可能的法律后果：
- 如果施工单位未依法为职工缴纳工伤保险费，职工在发生工伤事故时可能无法获得及时的医疗救治和经济补偿。此时，职工有权向用人单位主张工伤保险待遇，并可能通过法律途径维护自己的合法权益。
- 同时，施工单位还可能面临社会保险行政部门的处罚，包括罚款、责令限期改正等。在严重情况下，还可能影响施工单位的资质评定和招投标活动。
综上所述，工程建设项目中项目参保全员覆盖的要求是基于《中华人民共和国社会保险法》和《工伤保险条例》的相关规定。施工单位应当严格遵守这些规定，确保所有职工都参加工伤保险，以切实保障职工的合法权益和降低自身的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。